社区是城市治理的基本单元，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。内蒙古呼和浩特市新城区东风路街道丽苑社区党委坚持以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，以党建为引领积极发挥社区“大党委”引领作用，构建起“一项工程 八支力量 智慧医养”的基层治理新模式，切实打通服务居民的“最后一公里”。

  “一项工程”开启治理新引擎

  筑牢思想根基。社区党委紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将“三会一课”和组织生活会等纳入党建工作责任制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

  凝聚发展力量。发挥红色集结号“最强党支部”示范基地各领域党组织、单位的优势，依托社区党群服务中心、尚都综合楼内两新党组织等29家共建单位，以党建区域化为抓手，整合社区内外资源成立社区大党委，组建党建引领“心连心—同心工程”多元治理党建联盟，建立“三项清单”，开展“九大行动”，实现共建共治共享的新格局。

  激发治理活力。统筹配置各类资源，着力解决群众的民生实事，通过党员、网格员联系群众、接诉即办平台等多种服务载体，多渠道征集群众需求并及时归类整理，形成群众“需求清单”，通过居民点单、社区党委派单、成员接单的“三单制”服务模式，解决群众诉求问题500余项。

  浇灌团结之花。建立“铸牢中华民族共同体意识工作室”，健全相关工作制度，实行专人值岗，将服务前移；建立“民族团结工作展示长廊”，将辖区内的道德模范、先进人物、典型家庭进行展示，树立民族团结榜样；建立“红石榴议事厅”，为居民代表与驻区企业提供交流学习与议事场所；打造“红石榴精神家园”，为各民族群众交往交流交融提供活动、学习、宣教空间，营造各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好氛围。

  “八支力量”实现治理新提升

  支部建在网格上。按照300户一网格标准划分18个网格和一个专属网格，组建5个网格党支部和18个网格党小组并实施党建网格化，将支部建在网格上。建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员楼栋长”组织体系，开展“特色支部+特色小组+先锋党员”创建活动。

  服务沉到家门口。开展“三进两认岗”活动，整合社会工作者服务力量、网格员服务力量、志愿者服务力量、社会组织服务力量、居民自治服务力量、报到党员服务力量、职能部门服务力量、包联共建力量八支服务力量入格下沉，建立起横向到边，纵向到底的网格服务体系，实现服务居民“零距离”。

  志愿服务献爱心。组建七色暖心志愿服务队，志愿服务活动不仅在社区开展，同时走进偏远山区、敬老院，开展志愿服务，把服务送到社区及社区外的各族群众身边。每年志愿服务活动60余次，受益人群10000多人。志愿者服务队还被评为“全国学雷锋‘四个100’志愿服务先进典型社区”“全国科普服务先进社区”。

  党群共建促和谐。坚持和发展“枫桥经验”，以“自我管理 自我教育 自我服务”为切入点，探索走出了一条党建引领下小区的基层治理新路子，发挥“舆情信息的搜集员、矛盾纠纷的化解员、安全隐患的排查员”作用，实现了“民事民议 民事民管”。2021年7月在阳光城和宝成嘉苑小区试点先行，在居民意见收集、居民与物业公司问题沟通、安全隐患与重点人员排查等工作中起到了关键作用，累计解决矛盾纠纷122项，为居民办实事11项，逐步将小区矛盾问题前沿化，逐渐推动接诉即办向未诉先办转变。

  服务送出大幸福。针对社区不同群体引进专业社会组织，为辖区青少年、儿童、老人、下岗职工、残疾人等群体提供公益性上门义诊、就业培训、打扫卫生、精神慰藉、生活照料等专业化社区服务，发挥基层党组织的导向性作用，持续提升基层治理的专业化、精细化服务水平，结合社区服务的地缘优势，打造融爱型社区。

  “智慧医养”护航晚年新生活

  数字赋能优服务。2017年作为新城区首家打造的居家养老试点社区，丽苑社区通过“线上整合数据、线下敲门问需”绘制辖区老年人需求清单，进一步提升服务效率和质量。线上搭建智慧居家养老服务体系，通过老年人点单、平台派单、运营商领单、平台回访的闭环服务模式，实现“数据多跑路，居民少跑腿”。

  线下依托网格党组织，将社区党员、干部、网格员、家庭医生全部下沉网格，组建18支为老服务帮办代办队、24支家庭医生服务队，定期上门开展医养照护、随访服务、配餐上门等服务，及时掌握老年人群的健康动态、需求动态，做到服务“零距离”，打造“党建引领智慧医养 护航晚年生活”的社区特色品牌。

  基层治理非一羽之力、一足之功。丽苑社区将坚持党建引领、共建共治、在为民服务上下功夫，把居民需求作为出发点和落脚点，着力构建居民问题导向工作机制，切实为群众办实事、解难题。（施少宇）