在内蒙古的广袤苍穹之下，土右旗犹如一颗蓄势待发的星辰，以十年光阴为笔，以奋斗汗水为墨，在文明城市创建的画卷上挥毫泼墨。

  2025年5月23日，对于土右旗来说，是一个具有里程碑意义的日子。全国精神文明建设表彰大会的舞台上，它终于捧起“全国县级文明城市”的桂冠，让曾经的梦想照进现实，让所有的坚持与拼搏都化作了闪耀的荣光，引发全社会的瞩目与喝彩。

  这一荣誉的背后，是土右旗十年如一日的不懈努力，是全旗干部群众齐心协力、共同奋斗的成果。消息一经公布，迅速在网络上引发广泛关注和热议，在新闻媒体创作的短视频及文章后，网友纷纷留言表达祝贺与感慨，好评如潮。在众多的留言中，有4位网友诗情画意的表达给作者留下深刻的印象。网友“麒待来麟”留言：“这一城灯火，终成心中理想的模样”；网友“veans”留言：“将‘全国县级文明城市’的荣光写入城市年轮，让我们以掌声致敬来时路”；网友“万福茶坊”留言：“我在全国文明城市萨拉齐等朋友们过来喝茶”；网友“高情远致”赋诗一首：“喜讯飞传万众欢，明珠璀璨耀阴山。文明绘就繁华景，共谱华章赋新篇。”各大网络平台和媒体也竞相报道，笔者作为参与土右旗创城的一员，见证了土右旗创城的历程，数日来一直怀揣着激动和喜悦的心情想表达点想法，于是利用业余时间写成此文，让我们一同深入探寻这一荣誉背后的故事，以及它在网络舆论场中掀起的波澜和创城成功给我们带来的启示。

  土默特右旗博物馆

  一、土右旗创城之路回顾

  从2015年获得全国县级文明城市提名资格开始，土右旗就踏上了创城征程。这十年间，土右旗秉持“文明必须与经济发展相向而行”的信念，全旗上下一心，谋定目标，久久为功，历任的旗委、政府主要领导初心不改，坚定信心，一任接着一任干，为创城工作“新官细理旧账”，为创城事业“全面埋单”，并号召干群积极投入到文明城市建设中，并把该项工作列入每年常态化推进的工作之列，驰而不息推动，就像培育一棵参天大树般深耕土壤，从不间断浇水、施肥、剪枝等工作直至成材。在城市建设、社会治理、民生改善、文明活动等各个方面都付出了巨大努力，日积月累，成绩有目共睹。将文明建设或雷厉风行般或潜移默化般融入到经济社会各项事业中。

  在城市建设方面，土右旗大力改善城市基础设施，城市基础设施累计投入数十亿元。从老旧小区换新颜，到道路平坦畅民心，一桩桩、一件件民生工程落地生根。过去破旧的小区经过改造，如今环境整洁、设施齐全，居民的生活品质得到了显著提升。曾经坑洼不平的背街小巷道路变得宽敞平坦，交通更加便捷，为居民的出行提供了便利。以前没有文体设施的小区广场，如今实现了全覆盖，服务项目应有尽有，这些实实在在的变化，让居民们切实感受到了创城带来的好处。一位网友在社交媒体上分享道：“我在土右旗生活了几十年，见证了这里的变化。以前小区里垃圾乱扔，道路也不好走，现在完全不一样了，住得舒心多了，这都是创城的功劳。”

  在社会治理方面，土右旗积极创新治理模式，提高治理水平。实行网格化治理，网格员、志愿者、包联责任人累计走访群众数十万人次，解决各类问题数以万计，通过加强社会治安综合治理，提升公共服务水平，让城市更加和谐有序。例如，在处理矛盾纠纷时，充分运用 “枫桥经验”，实施“信访代办制度”，将矛盾化解在基层，避免了激化升级，全面推进已经形成经验和实效的“党员干部联系服务群众456工作法”，一对一常态化开展帮助工作，这些举措得到了群众的广泛认可，被中央政法委评为全国新时代“枫桥经验”先进典型，形成了党群同心、干群同力的良好局面。有网友评论：“在土右旗，现在有问题找相关部门，很快就能得到解决，政府为我们老百姓办实事，我们心里踏实。”

  主次干道改造后的文化西路

  在民生改善方面，土右旗扎实推进各项民生实事。2024年办结12345政务热线工单1.4万件，群众满意度大幅提升。在年度民意测评中，群众对政府民生工作的满意度大于90%，居民的幸福指数节节攀升。无论是教育、医疗还是就业等方面，都取得了显著成效。加大教育投入，实行与市区名校联合办法，引进江苏先进教育资源，不断改善教学条件，让孩子们能够接受更好的教育；优化医疗资源配置，与中日友好医院等医疗机构合作，开展远程会诊，定期邀请苏向前等北京名医前来义诊，不断提高医疗服务质量，为居民的健康保驾护航；积极促进就业创业，提供更多的就业机会，让居民的生活更有保障。此外，全面落实低保、残保、社会救助等社会保障政策，农村脱贫人口脱贫不脱政策，实现应保尽保。这些民生改善的成果，让土右旗的居民幸福感满满，也为文明城市创建奠定了坚实的基础。

  在文明活动方面。近年来，土右旗全面增强文明软实力，在文明实践、创建与培育活动上持续发力。构建起 “党委统一领导、多方协同参与”的工作格局，新时代文明实践中心（所、站）累计开展理论宣讲等万余场活动，吸引超过10万人次参与，党员志愿者深入社区治理等一线凝聚党群合力。文明创建成果丰硕，几年来各村（社区）与结对单位开展800余场共建活动，“我们的节日”系列活动弘扬传统文化，21 项志愿服务累计举办活动10000 余场，“文明团结超市”等文明实践服务累计开展1000多场，医疗健康志愿服务惠及超20万人次群众。文明培育深入推进，何家圐圙等多个行政村组建移风易俗志愿服务代东团服务368次，多个行政村“小院议事厅”、综治中心”“老兵调解团”为基层化解矛盾、解决民生问题超500余件，“村居访亲”打造75个示范点，开展近700 场活动，文明户评比积分制激发村民参与热情，文明集市联盟引导众多商家诚信经营。如今，文明理念已融入土右旗居民生活，成为自觉行动。

  民生广场俯瞰图

  二、网络热议与媒体报道概括

  一是网友留言与讨论不断。5月23日当天，土右旗荣获全国县级文明城市称号的消息公布，同时，土右旗委宣传部按照预先设计的《宣传方案》及进跟进宣传，协调国家、区、市及旗融媒体中心推出文章、评论、消息、视频等众多融媒体产品，新闻报道一经推出，阅读量猛增，在网络上引发了热烈的讨论，相关文章和短视频短时间内点击量分别超万。众多网友纷纷在社交媒体、新闻评论区等平台留言，表达自己的喜悦和自豪之情。尤其是在融媒体中心推出的短视后留言评论较多，有的网友留言：“土右旗的努力终于有了结果！实至名归，这是我们全旗人民的骄傲！” 还有网友感慨：“十年磨一剑，看到家乡越来越好，真的太开心了，希望土右旗未来更上一层楼！”还有外地的家乡游子留言“我的家乡，我的喜爱，我在北京发来贺电。” 这些留言充满了对家乡的热爱和对创城成果的认可。

  同时，网友们也对土右旗的未来发展提出了期望和建议。有网友说：“希望土右旗在保持文明城市称号的基础上，继续加强环境保护，让我们的家园更加美丽。”还有网友建议：“进一步提升公共文化服务水平，丰富居民的精神文化生活。”这些建议反映了网友们对家乡发展的关心和对美好生活的向往，也为土右旗未来的发展提供了思考方向。

  二是网络文章与转发量激增。各大网络平台上关于土右旗荣获全国县级文明城市称号的文章如雨后春笋般涌现。新华网内蒙古频道发布的《内蒙古土右旗获评全国文明城市》一文，详细报道了土右旗创城的历程和取得的成绩，一经发布便获得了较高的关注度和转发量。文章中对土右旗从获得提名资格到最终摘得桂冠的十年历程进行了梳理，让读者全面了解了创城背后的艰辛与努力。这篇文章的转发量在短时间内就达到了数万次，众多网友通过转发表达对土右旗创城成果的祝贺和对文章内容的认可。

  包头融媒体的多篇报道也在网络上广泛传播。例如《大家谈丨文明浸润鹿城 幸福触手可及》《文明浸润鹿城：每一份努力都在点亮城市之光》等文章，不仅报道了包头市复审过关，更全面报道了土右旗获评全国县级文明城市这一消息，还深入探讨了文明城市创建对城市发展和居民生活的重要意义。这些文章通过生动的语言和详实的案例，展现了土右旗在文明城市创建过程中的点点滴滴，引发了读者的共鸣，转发量也相当可观。

  在微信公众号平台上，相关文章同样受到关注。如土右融媒体中心推出的《土右旗：“今天起，请叫我全国县级文明城市！”》《【评论】坚持不懈擦亮城市最美的“底色”》等文章，以新颖的标题和深入的分析吸引了众多读者的目光。这些文章不仅及时传达了土右旗创城成功的喜讯，还从不同角度对创城成果进行了总结和展望，为读者提供了更全面的信息。其中一些文章的阅读量近万次，转发量也数以千计，在微信朋友圈中广泛传播。

  据不完全统计，当日各媒体平台发布土右旗创成全国文明城市相关新闻27篇（条），配乐为歌手刘德华《等了好久终于等到今天实现》的短视频仅转发量和点赞量达3000，阅读量破10万，各平台总阅读量超30万，后续还在增加。网络上的声音充分体现人民群众对土右旗创城的关注，体现外地游子对家乡发展变化的关心，体现了人民对美好生活的向往。

  三是媒体评论与观点众多。媒体对土右旗荣获全国县级文明城市称号给予了高度评价。新华网内蒙古频道评论称：“土右旗用10年光阴书写了文明城市创建的精彩答卷，这份荣誉不仅是对过往奋斗的褒奖，更是新征程的起点，激励着土右旗在精神文明建设的道路上步履不停。” 强调了创城成果的来之不易以及对未来发展的重要意义。人民日报、草原云、奔腾融媒等新闻客户端也刊载了土右旗创建全国文明城市的文章，关注量也分别破万。

  包头新闻网在评论中指出：“这些来之不易的成绩，是包头的骄傲，也是每一位市民的勋章。文明城市的创建，让城市更有温度，让生活更加美好。”肯定了市民在创城过程中的努力和贡献，同时也强调了文明城市对提升城市品质和居民生活质量的积极作用。

  微信公众号平台上的评论文章《【评论】坚持不懈擦亮城市最美的“底色”》认为：“土右旗能摘得这一桂冠，绝非偶然，而是全旗上下多年如一日共同奋斗的必然结果。这一殊荣不仅是对土右旗精神文明建设成果的高度认可，更标志着土右旗在城市发展进程中，成功塑造了独具魅力的文明气质，为城市的长远发展注入了强大精神动力。”深入分析了土右旗创城成功的原因以及创城成果对城市发展的深远影响。

  这些媒体评论从不同角度对土右旗创城进行了解读和评价，不仅肯定了创城成果，也间接地为土右旗未来的发展指明了方向，同时也在网络上引发了更多关于文明城市建设的讨论和思考。

  从江苏引进的先进教育资源土右旗敕勒川实验学校

  三、创城成功的意义与影响分析

  （一）对土右旗自身发展的推动

  一是城市形象与竞争力提升。荣获全国文明城市称号，极大地提升了土右旗的城市形象和知名度。这一金字招牌成为土右旗对外展示的一张亮丽名片，会吸引了更多的目光。良好的城市形象有助于吸引投资、人才和游客，为城市的经济发展注入新的活力。在招商引资方面，企业更愿意选择文明程度高、环境优美、社会和谐的城市进行投资。例如，一些大型企业在考察投资地点时，会将城市的文明程度作为重要的参考因素之一。土右旗创城成功后，在招商引资方面具有了更大的优势，能够吸引更多优质项目落地，促进产业升级和经济发展，近年来土右旗全力打造一流营商环境吸引来众多投资企业就充分证明了这一点。

  二是居民素质与生活质量提高。创城过程中，通过各种宣传教育活动和文明实践活动，居民的文明素质得到了显著提高。从斑马线上车守礼，到志愿服务暖人心，再到生活方式向健康转变，文明行为逐渐成为居民的自觉行动。这种文明素质的提升不仅体现在日常生活中，也体现在社会交往和工作中。同时，随着城市基础设施的改善、公共服务水平的提高以及生态环境的优化，居民的生活质量得到了全方位的提升。

  （二）对周边地区的示范作用

  土右旗创城成功为周边地区提供了宝贵的经验和借鉴。其在城市建设、社会治理、民生改善等方面的成功做法和创新举措，可为其他地区的文明城市创建提供参考。例如，在老旧小区改造方面，土右旗的改造模式和经验可以为周边地区提供范例，帮助他们更好地推进老旧小区改造工作。在社会治理方面，土右旗运用 “枫桥经验”“456工作法”及“信访代办制”，化解矛盾纠纷的做法也可以被其他地区学习和借鉴，促进社会的和谐稳定。周边地区可以通过学习土右旗的创城经验，结合自身实际情况，探索适合自己的文明城市创建之路，推动整个地区的精神文明建设水平不断提高。

  （三）在文明城市建设中的典型意义

  土右旗作为中西部地区不太发达的县级行政区，地处祖国北方，总人口34万，常住人口规模20多万，城区人员10多万，城镇建成区面积也不大，经济总量偏低，相对于鄂尔多斯一些旗县，更是小巫见大巫，相差比较大，但却能创建成全国县级文明城市，是包头市旗县区的唯一代表，在中西部创建全国县级文明城市建设中具有典型意义。它展示了一个县级城市在文明城市创建过程中的努力和拼搏，为其他同类县级城市树立了榜样。其创城经验和成果可以在一定范围内进行推广和宣传，激励更多的类似县级城市积极投身到文明城市创建中来。同时，土右旗在创城过程中所面临的问题和挑战以及应对措施，也为全国文明城市建设提供了思考和研究的素材，有助于进一步完善文明城市创建的标准和体系，推动全国文明城市建设工作不断迈上新台阶。

  四、土右旗未来展望与思考

  （一）持续巩固创城成果

  一是建立长效机制。创城成功不是终点，而是新的起点。土右旗要建立健全长效机制，必须出台专门的工作方案，持续巩固创城成果。在综合协调方面，要建立专职机构，定期指挥调度；城市管理方面，要建立专班队伍，加强常态化精细化管理，继续推行“路长制”“门前五包”等行之有效的办法，建立长效监督机制，确保城市环境始终保持整洁有序；在公共服务方面，要不断优化服务流程，提高服务质量，深化“右好右快”品牌，建立公共服务的考核评价机制，确保公共服务水平不断提升。在文明行为引导方面，要持续开展宣传教育活动，建立文明行为的激励机制，创造性开展新时代文明实践活动，继续选树典型人物，发挥示范带动作用，鼓励更多居民行好向善，参与到文明城市建设中来。

  二是加强市民教育。市民是城市的主人，也是文明城市建设的主体。要持续加强市民教育，落实《公民道德建设纲要》和《内蒙古自治区文明行为促进条例》《包头市实施〈内蒙古自治区文明行为促进条例〉办法》，通过开展丰富多彩的文体娱活动和思想教育活动，不断提高市民的文明素质。通过开展文明素质培训、道德讲堂、“十分向党”等活动，加强对市民的思想道德教育和文明礼仪教育。同时，要充分发挥团委、妇联、社区、实践站所等基层组织的作用，将文明教育融入到日常生活中，形成全社会共同参与文明教育的良好氛围。

  三是强化监督考核。建立严格的监督考核机制，将文明城市建设工作纳入年度考核和干部晋级晋升体系，对创城成果进行定期检查和评估。对在创城工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创城成果巩固的单位和个人进行约谈问责。通过强化监督考核，确保各项创城措施得到有效落实，使创城成果得到持续巩固。

  （二）进一步提升城市文明水平的努力方向

  一是加强文化建设。文化是城市的灵魂，要进一步加强文化建设，丰富城市的文化内涵。挖掘和传承土右旗的历史文化、民俗文化，打造具有地方特色的文化品牌和一批文艺作品，用文艺作品引导教育人。加强文化基础设施建设，建设更多的文化场馆、文化广场等，为居民提供更多的文化活动场所。开展丰富多彩的文化活动，满足居民的精神文化需求，提升城市的文化品位。

  二是推动绿色发展。绿色是文明的底色，要坚定不移地推动绿色发展。落实“双碳”任务，加强生态环境保护和修复，加大对环境污染的治理力度，提高城市的生态环境质量。推广绿色出行、绿色消费等理念，倡导低碳生活方式，让绿色发展成为城市发展的主旋律。

  三是促进社会和谐。文明城市应该是一个和谐的社会。要进一步促进社会和谐，加强社会公平正义建设，保障弱势群体的合法权益。加强社区建设，营造邻里和睦、互帮互助的良好社区氛围，加强综治中心建设，强化矛盾调处。通过促进社会和谐，让城市更加温暖、更有凝聚力。

  （三）文明城市创建成功的工作启示

  一是坚持以人民为中心的发展思想。土右旗创城成功的经验告诉我们，文明城市建设必须坚持以人民为中心的发展思想，要把满足人民群众对美好生活的向往作为创城的出发点和落脚点，从群众关心的热点难点问题入手，切实解决好群众的实际问题，不断提高群众的幸福感、满意度。只有这样，才能赢得群众的支持和参与，使文明城市建设真正成为造福群众的民心工程。

  二是注重长期坚持和持续推进。文明城市建设是一个长期的过程，不能一蹴而就。土右旗用十年时间成功创建全国县级文明城市，充分说明了长期坚持和持续推进的重要性，充分说明了干好一项事业需要久久为功的韧劲。所以在文明城市建设中，一定要树立长期作战的思想，制定科学合理的规划，持之以恒地推进各项工作。要克服急功近利的思想，脚踏实地，一步一个脚印地把文明城市建设推向深入。

  三是形成共建共治共享的良好局面。文明城市建设需要全社会的共同参与。土右旗在创城过程中，形成了党群同心、干群同力的良好局面，为创城成功提供了有力保障。创建中要充分调动政府、企业、社会组织和市民等各方力量，形成共建共治共享的良好局面。党委政府要发挥主导作用，制定政策、加大投入；文明办（创城办）要发挥好综合协调的作用，提高检查指导频次；部门要能力配合，切实履行好自身工作职责；企业要积极履行社会责任，参与城市建设和公益事业；社会组织要发挥自身优势，开展各类志愿服务活动；市民要增强主人翁意识，积极参与文明城市建设，共同营造文明和谐的城市环境。

  成功创建成全国文明城市对土右旗自身发展、对周边地区以及相对落后地区文明建设都具有重要的意义和影响。展望未来，土右旗需要持续巩固创城成果，进一步提升城市文明水平，为中西部县城文明城市建设提供更多有益的经验和启示。相信在全旗人民的共同努力下，土右旗的明天会更加美好，文明之花将绽放得更加绚烂。（土右旗委宣传部常务副部长、文明办主任 高利刚）