当呼包鄂城市群以千亿级GDP勾勒发展坐标时，阴山脚下的边陲小城固阳县正以“人才破局”书写县域经济突围新篇。这座常住人口不足20万的县城，通过系统性人才政策创新、全链条服务体系构建，让人才成为驱动传统产业转型与新能源赛道崛起的核心动能。

  政策赋能：真金白银构筑引才“强磁场”

  固阳县以“政策为先”破题，将人才需求与产业发展深度绑定。针对农牧业现代化、风光氢储等重点领域，推出“一事一议”定制化政策，对高层次紧缺人才实施“薪酬+项目+服务”组合激励。2024年出台的产业大招商方案中，明确将人才引育纳入高质量发展核心指标，新建287套人才公寓并配套“一站式”服务中心，目前已入住270人，入住率达61.64%。在教育领域，实施校（园）长聘任制、教师绩效工资改革，累计引进教育人才300余名，104名教师入住人才公寓，以“礼遇优待”激活教育人才“蓄水池”。

  就业创新：政企协同打通人才落地“全链条”

  为破解县域企业用工难题，固阳变“被动等待”为“主动出击”，构建“政府搭台、企业唱戏、人才受益”引育模式。通过“就业固阳”网络平台开展直播带岗71场，累计观看17.61万人次；举办线下专场招聘会33场，吸引1.02万人次进场。创新“校企双元培育”机制，与内蒙古农业大学等高校共建产学研基地，累计培养本土技能人才1500余人；实施“乡土专家结对计划”，推动农牧业技术革新与新能源产业技能升级，实现人才价值与产业需求“同频共振”。

  环境升级：软硬协同打造人才留用“暖土壤”

  除硬件配套外，固阳县推行人才政策宣讲常态化，助力企业员工了解职称评审等进阶通道；在医疗领域实施院长聘任制与工资改革，提升公共服务人才吸引力。数据显示，近年来固阳通过柔性引才机制吸引顶尖智力资源落地，带动青年返乡创业潮，为县域经济注入可持续动能。

  如今的固阳，正以“政策温+服务精度+产业高度”组合拳，破解边陲小城的人才困局。随着人才政策持续落地、引育机制不断完善，这座阴山脚下的小城正从“人才流入”迈向“发展跃升”，为新时代县域高质量发展提供鲜活样本。（葛雪峰）