在广袤的鄂尔多斯高原，一场关于乡村经营的“破局之战”正悄然打响。与许多资源型城市一样，鄂尔多斯的乡村也面临着发展路径传统、产品销售乏力、乡村人才缺乏等挑战。如何让乡村焕发新时代的勃勃生机？鄂尔多斯选择了一条“借智浙江、因地制宜”的创新之路。

　　全面启动乡村经营工作

　　近年来，鄂尔多斯深入学习、实践运用“千万工程”经验赋能乡村振兴高质量发展。2023年，市委农村牧区工作领导小组印发《鄂尔多斯市学习运用“千万工程”经验实施方案》，加快推进城乡融合发展，推动农牧业强市建设和全面乡村振兴。

　　然而，鄂尔多斯仍面临城乡发展不均衡、乡村发展动力不足、品牌缺乏转化等发展瓶颈。鄂尔多斯清醒认识到：“乡村振兴不是选择题，而是必答题！必须找到一条属于鄂尔多斯的‘千万工程’发展思路。”

　　“携手”浙江团队，移植“千万工程”经验

　　2024年，鄂尔多斯开启了跨越千里的“蒙浙携手”，深入实践本市乡村振兴与乡村经营，走出一条“千万工程”鄂尔多斯化的新路子。

　　市级层面多次组织鄂尔多斯市三农领域负责人、乡村经营试点村相关区旗乡镇负责人等参加浙江乡村研学考察活动，考察“两山”发源地安吉余村、吴兴区妙山村、桐庐县深澳村等近十个乡村经营典型村。详细了解“两山”理论生动实践、和美乡村建设、人居环境整治和乡村治理等特色做法，系统学习历史文化古村、特色产业发展村盘活利用集体资源资产，引入新农人、创客（运营团队），引进新产业、新业态，联动抱团开展乡村经营的具体举措和先进经验。

　　鄂尔多斯先后邀请浙江大学中国农村发展研究院、浙江芒种乡村运营团队就乡村振兴和乡村经营工作开展顶层设计与政策研究。截至目前，已经形成《鄂尔多斯市黄河“几字弯”乡村振兴发展研究课题报告》《鄂尔多斯黄河“几字弯”乡村运营总体规划》两项成果，并得到两地专家的一致认可。

　　鄂尔多斯探索出乡村经营新思维：不再单纯“给钱给项目”，而是通过品牌化运营、片区组团化发展、培养“乡村CEO”头雁等，让乡村自己“造血”。在学习浙江经验的基础上，培育本地的特色化发展基因，点燃本土的创新火种。

　　“暖城”乡村的多维度跃升

　　如何以乡村经营为抓手持续推进“千万工程”鄂尔多斯化？鄂尔多斯以“久久为功”的心态，谋划搭建系统性、战略性、创新性并举的一系列保障支撑体系，并通过用好政策工具逐步培育城乡多元化资源配置的强大合力。

　　在“两山”转化方面，鄂尔多斯结合光伏复合农业、沙地绿色经济培育、生态主题农牧场发展等模式，将防沙治沙成果转化为新经济IP。在达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗和鄂托克前旗总投资6450万元，布局光伏发电站，总装机容量为15.03MW。项目运营后，惠及4个旗359个嘎查村。

　　在畜牧业品牌发展方面，从2023年起，鄂尔多斯着力打造“暖城多味”市级农畜产品区域公用品牌，通过标准化生产、科学化管理和品牌化经营，整合阿尔巴斯羊肉、高原鲜榨杏仁露、特色小杂粮等优质绿色农畜产品。通过举办农产品展洽会、驻村第一书记直播带货等活动，持续提升品牌影响力。

　　2025年，鄂尔多斯创新品牌化营销模式，打造“暖城多味”主题餐厅，别出心裁地推出“逛吃一体”的创新服务模式，巧妙地将特色餐饮与游览活动相结合，为游客们呈现既满足味蕾又愉悦视觉的盛宴。此外，“‘暖城多味’体验店—主题餐厅—销售网点”这一销售实体网络的建立，创造了109万元的营业收入。

　　2024年底，在由中国品牌建设促进会指导，中国品牌杂志、中国品牌网主办的“金农好好·2024区域农业品牌年度盛典”系列活动上，“暖城多味”获评“2024区域农业品牌年度案例”。

　　在招才引才方面，2025年，鄂尔多斯市委人才工作领导小组办公室发布《关于开展2025年度鄂尔多斯市乡村振兴优秀人才和乡村振兴创新创业人才团队申报工作的通知》，对本土乡创新业态和乡创振兴创业团队进行评选、培育和孵化。此外，鄂尔多斯与中国农业大学等高校联合实施的乡村振兴人才“1＋2”专项培育行动，首批10名农业领域专项研究生已签订入职乡镇基层的就业协议，“靶向育才、精准输送”模式进入成果转化新阶段。

　　在浙江团队为鄂尔多斯量身定制的乡村振兴及乡村经营模式中，突出了从组织治理体系上强化“片区组团发展”；从发展方式上强化“品牌化经营”；从经营人才上强化“青年入乡”“乡村CEO培养”等，进一步唤醒鄂尔多斯乡村发展活力，推动城乡经济高质量发展，助力打造“蒙浙携手”的创新发展标杆。（王智敏、曹培飞）