“小区垃圾桶挪到哪,咱们居民说了算。”“老旧小区改造咋推进,大家坐下来好好商量。”如今在内蒙古通辽市科尔沁区的街巷社区,这样的“议事声”处处可闻。作为内蒙古自治区党建引领基层治理实验试点地区,科尔沁区锚定“完善社区议事协商机制,提升居民自治能力”核心议题,以群众家门口的“小协商”破题基层治理“大文章”,推动居民从基层治理的“旁观者”变身“参与者”“决策者”,绘就出一幅“民事民议、民事民办、民事民管”的生动图景。
制度筑基让协商有章可循
科尔沁区出台专项实施方案,明确“五议五不议”协商原则,建立“议题收集—方案制定—协商议事—结果公示—跟踪落实”全流程闭环机制。在此基础上,各社区立足实情创新工作法,让协商流程更接地气、更具实效。
铁路街道永安桥社区提炼“筛、说、商、晒”四步工作法,针对世纪园8号楼垃圾桶摆放争议,线上征集诉求、线下入户走访,最终以16票赞成的共识方案完成垃圾桶迁移,3日内落地见效并逐户回访;民主桥社区推行“六步议事”机制,从“提议题”到“定公约”环环相扣,推动82个单元加装照明、5处停车区规范管理,20余项民生难题应声而解。
截至目前,全区446个嘎查村(社区)细化为1755个党小组、3027个“精网微格”,依托“党小组+网格员+楼栋长”铁三角模式,高效处理民生事项1.7万余件,构建起纵向到底、横向到边的协商治理格局。

平台赋能让协商随时随地
科尔沁区打破“会议室协商”的传统定式,构建“线上+线下”“固定+流动”的立体协商矩阵。线下,5个街道6个试点社区挂牌“居民会客厅”“民情议事厅”,在小区院落、楼头巷尾设立“小板凳议事会”,在老旧小区改造现场搭建临时议事点。
明仁街道交通门社区创新“益杯茶”居民茶话会,以一杯热茶消弭距离感,成功推动永清一号楼“三网”改造,让全楼居民喝上干净水。依托社区微信群、公众号开设“线上议事厅”,铁路街道永安桥社区通过云端议事,破解小区停车难、环境卫生差等民生堵点。
针对新就业群体,科尔沁区织密“47个暖沁驿站+15分钟便民服务圈”网络,聘请外卖小哥、网约车司机担任“社区观察员”,累计推动解决路灯损坏、楼道堆物等问题数十件,让协商触角延伸到治理的每个角落。
初心坚守让协商惠及民生
科尔沁区聚焦群众急难愁盼,将老旧小区改造、物业管理、养老服务等民生热点作为协商重点,用“小切口”服务“大民生”。
针对近30年的弃管小区,施介街道平安社区通过多轮议事协商率先实现社区领办物业,彻底扭转小区脏乱差局面;东郊街道和泽社区围绕停车位规划、飞线充电等“关键小事”,开展凉亭议事,半年内解决6件民生实事;建国街道幸福里社区依托“3个议事会”,推动地下停车位充电桩安装、小区人车分流等议题落地,让居民幸福感在家门口升级。

如今,科尔沁区议事协商正成为基层治理的“金钥匙”。从“众人的事众人商量”的理念落地,到“共建共治共享”的格局成形,这场根植于群众的生动实践,不仅破解了一批民生难题,更凝聚起基层治理的磅礴力量。(杨静、包塔娜)

