新华网呼和浩特2月7日电 2026年内蒙古自治区两会期间，自治区人大代表，鄂尔多斯市委副书记、市长于海宇接受了新华网专访。

  新华网：2025年和“十四五”时期，鄂尔多斯市经济社会发展取得了哪些成绩？

  于海宇：2025年，鄂尔多斯市发展呈现经济向上、产业向绿、动能向新、环境向优、民生向暖的良好局面。全市地区生产总值按不变价格计算同比增长5.1%，规上工业增加值同比增长7%，固定资产投资同比增长1.7%，社会消费品零售总额同比增长4.4%，在全区营商环境评价中连续五年位居第一，获评全国民族团结进步示范市、全国文明城市、全国法治政府建设示范市。

  产业转型升级实现新突破。坚持政策引领、项目支撑、环境优化，推动产业链、创新链、供应链、物流链、价值链“五链”协同，制定支持新材料、精细化工、奶业、羊绒等15项产业发展政策，433个重大项目完成投资1796亿元，制造业、高技术制造业增加值同比增长23.9%、29.7%。

  现代能源经济迈出新步伐。坚持传统能源与新能源多能互补、深度融合，煤炭产量达到8.9亿吨，发电量、天然气产量创历史新高，新能源并网装机2779万千瓦、占全区16.3%，跃居全区第一；储能装机达441万千瓦、占全区26.8%，达到全区第一。

  黄河“几字弯”攻坚战取得新成果。整合资金、力量、技术，全力构筑库布其沙漠“四道防线”，推进毛乌素沙地“四大工程”，完成“三北”工程六期建设任务1905万亩，库布其沙漠和毛乌素沙地治理率分别达50%、85%。

  “十四五”时期，是鄂尔多斯市经济实力跃升、产业升级焕新、科创动能增强的五年。

  经济总量跨越三个千亿级台阶。千亿元旗区、园区竞相涌现，准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区GDP突破千亿元，鄂托克高新技术产业开发区产值达到1085亿元。

  “风光氢储车”五大产业从无到有、聚链成群。引入隆基、远景等68家头部企业及核心配套商，全链条发展新能源装备制造产业，现产值已达到300亿元，鄂尔多斯市获评全国产业转型升级示范区建设优秀城市。

  科技创新工作取得丰硕成果。鄂尔多斯市与清华、北大等院校合作共建高水平研发机构，连续三年位列全国城市创新能力百强。

  新华网：在“十五五”开局之年，鄂尔多斯将如何推动落实落细自治区党委“1571”工作部署，让高质量发展的底色更亮、成色更足？

  于海宇：“十五五”是鄂尔多斯市扩量提质、转型升级、实现高质量发展的重要战略机遇期。鄂尔多斯市围绕贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，确定了建设“六个暖城”、实现“三个保持”的发展目标。“六个暖城”就是建设守望相助的模范暖城、产强业新的实力暖城、动能澎湃的活力暖城、和谐共生的美丽暖城、文明和美的宜居暖城、共富共享的幸福暖城；“三个保持”就是人均地区生产总值保持全国领先、经济实力和全体居民人均可支配收入保持在中西部城市第一方阵，为自治区“两个稳居”“两个继续走在前列”作出更大贡献。

  自治区党委“1571”工作部署是全区各项事业发展的总抓手。自治区政府工作报告紧扣“1571”工作部署谋划2026年目标任务。鄂尔多斯市将坚决落实自治区党委、政府决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为各项工作主线，加力加劲推动高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。

  一是在落实五大战略定位和使命任务上作贡献。

  着力在筑牢我国北方重要生态安全屏障中当先锋。坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，全面建成“三北”工程六期第一批项目。强化水资源节约集约利用，加强水网建设，新增节水能力180万立方米以上。深入打好污染防治攻坚战，加强煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废源头减量、综合利用，高水平建设“无废城市”。

  着力在筑牢祖国北疆安全稳定屏障中勇担责。扎实开展深化安全生产风险隐患排查整治、提升本质安全水平专项行动，坚决防范遏制生产安全事故发生。积极防范化解金融风险，推动高风险金融机构全部“退高摘帽”。大力实施矛盾纠纷多元化解工程，加快化解信访积案。

  着力在建设国家重要能源和战略资源基地中作示范。扎实做好现代能源经济文章，加快构建新型能源体系，高水平建设能源强市。加速传统能源转型升级，加强煤炭分质分级、清洁高效利用，稳定接续煤炭、天然气产能；统筹新能源开发、外送、消纳，力争库布其至上海、江苏、安徽3条外送通道全部开工，新增新能源装机800万千瓦以上；加快构建新型电力系统，推动氢能“制储输用”全链条发展，促进新能源同传统产业和新上项目耦合、融合发展。

  着力在建设国家重要农畜产品生产基地中谋突破。实施好饲草料供给提升、肉牛肉羊增产增效、奶业振兴行动和“种芯”工程，提高农牧业综合生产能力。做优农畜产品精深加工，提升“暖城多味”品牌影响力，提升农牧业质量效益。

  着力在打造我国向北开放重要桥头堡中探新路。积极申建中国（内蒙古）自由贸易试验区联动创新区，建设用好综合保税区、中欧班列等开放平台，加快发展壮大加工贸易、跨境电商。

  二是在抓好七项重点工作上走在前。

  聚焦当好自治区高质量发展的排头兵，争先创优、敢闯敢试，推动各项工作取得新突破。

  聚力构建现代化产业体系。发挥绿电、资源、场景等比较优势，以建强“风光氢储车”全产业链为牵引，带动先进制造业扩群强链；以实施工业设备更新和技术改造提质增效工程为抓手，推动传统产业焕新向优；以高质量建设国家现代煤化工产业示范区为统领，建强用好现代煤化工中试基地，延伸发展新型材料、特种燃料、高端化学品；以实施“零碳+”“人工智能+”“合成生物+”三个未来产业提升行动为突破，开辟发展新赛道；以推进服务业扩能提质为支撑，促进产业生态融合与价值提升。

  聚力推动科技创新与产业创新深度融合。推动市、旗区财政科技投入实现倍增，高水平建设鄂尔多斯“能创谷”等平台载体，聚焦重点产业加速关键核心技术攻关和成果转化，因地制宜发展壮大新质生产力。

  聚力释放内需增长潜力。推动消费和投资、供给和需求更高水平良性互动，快开快建533个重大项目，当年完成投资2100亿元左右；强化精准招商引资，引进到位资金1100亿元以上；持续丰富消费业态、场景，带动社会消费品零售总额增长5%左右。

  聚力深化改革攻坚。以开展“营商环境质量提升年”为统领，建立以民营企业为主体的营商环境监测体系，实施“四上”企业梯度培育计划，深化“暖城暖企”行动，创造更加公平、更有活力、更具竞争力的发展环境。

  聚力提升协调发展水平。加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，“一旗一策”壮大县域特色优势产业，分类有序、片区化建设和美乡村，集中力量支持产值高、潜力大的园区发展，塑造高质量发展新格局。

  聚力繁荣发展文化事业。实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强长城遗址等文化遗产整体性保护。全面打响库布其沙漠旅游品牌，打造文旅体商深度融合新场景、新体验。

  聚力增进民生福祉。抓好“十大民生工程”，办好“十件民生实事”，充分回应群众期盼，用心用情兑现承诺，努力让暖城发展更有温度、城乡居民幸福更有质感。