1911年
    1月,清政府刑部奏贻谷以罪论死,清朝皇帝谕旨终以遣戍川边,效力赎罪。10月10日武昌起义后,改易州安置。
    3月,清朝邮传部奏准展修京绥铁路张家口至归绥段;6月,陕甘总督长庚奏请加速展修归绥至包头之铁路,以连接兰州至包头之黄河航运。
7月,外蒙古四部王公、喇嘛会盟,密商外蒙古独立。
    10月10日,武昌起义爆发,史称辛亥革命。
    11月9日,驻归绥清军口外八旗后路巡防队,在革命党人云亨、王定圻、杨云阶等影响和策动下,由张琳、曹富章率领起义,深夜开出归绥,沿大青山西进包头。同时,革命党人郭鸿霖、经权等人与云亨等会合,在包头、萨拉齐、五原一带策动起义。此外,陶林厅巡警也发动起义,攻占陶林城,结果遭察哈尔蒙古骑兵镇压。12月10日,丰镇地区的农民在张占魁、武万义(蒙古族)、马有才(回族)的率领下,于隆盛庄附近举行起义,宣布推翻满清,建立民国;12日开抵丰镇城外,与清军对峙;16日攻入丰镇城,建立革命政权;23日来自大同的清军围攻丰镇城,起义军被迫撤出丰镇,在农村坚持斗争。24日,归绥起义军首领张琳以及革命党人郭鸿霖、云亨等,受清朝地方军政官吏之骗,赴宴遭伏击,张琳等义军首领和郭鸿霖等革命党人残遭杀害,义军失败。

 

1912年
    1月1日,南京临时政府成立,孙中山就任临时大总统,中华民国诞生。2月12日,清朝皇帝正式宣布退位,结束了清王朝对中国近300年的封建专制统治。3月10日,袁世凯就任中华民国临时大总统,开始了北洋军阀对中国的统治。
1月,山西革命军在清军进逼下撤出太原北上,经晋北、伊克昭盟,于12日在王定圻、李德懋等引导下进驻包头,建立临时革命政权包东州,管辖包头、后套、伊盟地区;革命军以孙中山、黄兴的名义任命云亨为绥远城将军、经权为归化城都统、安祥为归绥道尹。15日,山西革命军出师东攻归绥,17日攻占萨拉齐,26日在刀什尔受清军阻击而移驻托克托厅,不久阎锡山率革命军回师山西,绥远的革命形势又逆转。
    1月15日,呼伦贝尔厄鲁特总管胜福等武装攻占呼伦城,在沙俄的策划下宣布呼伦贝尔“独立”,成立隶属于库伦“独立”政权的呼伦贝尔自治政府,胜福被任命为“参赞大臣”、驻呼伦贝尔“总督”。胜福和陈巴尔虎旗总管车和扎在俄军配合下屡攻胪膑府,中国方面为避免引起中俄武装冲突,于2月4日将胪膑驻军撤出胪膑府,呼伦贝尔被胜福集团控制。
1月29日,喀喇沁右旗札萨克郡王贡桑诺尔布与日本浪人川岛浪速共谋组织统一内蒙古各旗的机关,策划内蒙古“独立”;2月,科尔沁左翼前旗札萨克郡王棍楚克苏隆与部分蒙旗王公、官员共商响应外蒙古“独立”。
    3月25日,中华民国政府颁布《劝谕蒙藏令》,要蒙藏人民,率循旧俗,作西北屏藩,安心内向;4月13日,颁布《劝谕汉、满、蒙、回、藏各族联姻令》;21日,宣布取消蒙藏回疆等藩属名称,撤销清朝理藩部,凡蒙藏回疆各地方行政事,俱归中华民国内务部接管;设绥远城将军,监督节制归绥道所属12抚民厅、乌兰察布盟6旗、伊克昭盟7旗和土默特旗,不久改归绥道为归绥观察使,所属12抚民厅均改为县;5月,中华民国政府内务部下设蒙藏事务处,7月24日改称蒙藏事务局,专管蒙藏事务,9月9日任命贡桑诺尔布为蒙藏事务局总裁;8月19日,中华民国政府颁布《蒙古待遇条例》,对蒙古不以藩属待遇,保留蒙古王公原有管辖治理权,其世爵封号照旧承袭,世爵俸饷从优支给; 9月20日,又颁《加进实赞共和之蒙古各札萨克王公封爵》令,沿袭清制;设热河都统,监督节制卓索图盟7旗,昭乌达盟12旗及境内之14个府县;设察哈尔都统,统辖察哈尔左、右翼八旗及4牧群,监督节制锡林郭勒盟10旗;哲里木盟10旗归蒙藏事务局管辖,同时受东三省监督节制,其中科尔沁6旗受奉天省监督节制,郭尔罗斯前旗受吉林省监督节制,郭尔罗斯后旗、扎赉特旗、杜尔伯特旗受黑龙江省监督节制;阿拉善旗、额济纳旗受蒙藏事务局管辖,同时受宁夏护军使节制。
    8月20日,科尔沁右翼前旗札萨克郡王乌泰发布《东蒙古独立宣言》,举兵叛乱;科尔沁右翼后旗札萨克镇国公拉喜敏珠尔起兵响应。东三省官军遂即出兵征讨,乌泰、拉喜敏珠尔所部不敌官军,败逃外蒙古。
    8月,山西归绥商会成立,1 800余家商号入会,所属行社33个。
    10月28日,哲里木盟10旗蒙古王公在长春举行会议,拥护共和及中华民国,反对外蒙古“独立”,史称第一次东蒙王公会议。
    11月3日,沙俄与外蒙古“独立”政权签订《俄蒙协约》;13日,在北京的蒙古王公上层组织“蒙古王公联合会”,声明反对《俄蒙协约》;23日,蒙古王公联合会发表声明,反对外蒙古“独立”。
    11月,蒙藏事务局呈请中华民国大总统袁世凯批准,将清朝所设景山宗室觉罗三学及清理藩部所设蒙古学堂合并成立蒙藏学校。
    年底,外蒙古军队在沙俄策划下,兵分3路大举向内蒙古进攻。
    伊盟锡尼喇嘛、旺丹尼玛、厂汉卜罗领导的“独贵龙”运动再度兴起,继续抗垦反封建。

 

1913年
    1月23日,绥远城将军张绍曾在归绥召开乌兰察布和伊克昭两盟各旗札萨克王公会议,一致决议拥戴共和,联合东蒙反对库伦“独立”。史称西蒙王公会议。会后两盟各旗联合通电,要求废除《俄蒙协约》。10月13日,哲里木盟10旗札萨克王公再次在长春开会,共议赞助共和、拥护民国,反对库伦“独立”以及东蒙军政事宜。史称第二次东蒙王公会议。
    9月,中俄就外蒙古问题再次举行谈判,袁世凯政府被迫承认外蒙古“自治”的要求,11月5日,双方达成《中俄声明文件》,俄国承认中国在外蒙古的宗主权,中国承认外蒙古自治权;中国政府不干涉外蒙古的行政,不驻兵,不派官,不举办殖民;中国接受俄国对外蒙古问题的调处;中国可派大员驻扎库伦等。中俄还以互换照会产生了4款声明另件,俄国承认外蒙古为中国领土之一部分;双方确认了外蒙古自治的范围。
    冬,同盟会员王定圻返回归绥,与云亨、经权等密谋反袁世凯,并创办《归绥日报》,宣传革命主张,揭露北洋军阀,翌年改组为《一报》,王定圻主办。国民党员童尧山从上海抵归绥,与王定圻等取得联系,发展国民党员,成立了国民党归绥支部,王定圻任主任干事。
    中国政府调集热河、张家口、山西、绥远等驻军,东起昭乌达盟,西迄乌兰察布盟一线,对窜犯内蒙古之外蒙古军队进行了不间断的全面反击,直至年底将外蒙古叛军全部逐出内蒙古。
    中国政府在归化、乌兰花、弓沟、大佘太、后公、林西、开鲁等地设立军事邮递所,在隆盛庄、绥远城、包头、赤峰等处设军事承接局;山西省开办太原至包头长途电话,设立包头电报局。

 

1914年
    1月8日,中华民国政府将归绥、张家口、多伦、赤峰、开鲁、洮南开为商埠,允许外国商人经商居住。
    1913年11月,中华民国政府已批准成立绥远特别行政区,辖原归绥道属12县、乌兰察布盟6旗、伊克昭盟7旗、土默特旗。改绥远城将军为绥远特别行政区都统,改归化城土默特旗为土默特总管旗,裁副都统,设总管,归绥远特别行政区直辖。1月,设热河特别行政区,辖卓索图盟7旗、昭乌达盟12旗及原热河都统所辖14县,特别行政区设都统,为特别区最高军政民长官,下设热河道、置道尹,治理所属14县。6月14日,设察哈尔特别行政区,辖察哈尔左右翼8旗和4牧群、锡林郭勒盟10旗以及张北、沽源、多伦3县、时由绥远特别区划入丰镇、凉城、陶林、兴和4县,总共7县,特别行政区设都统,为最高军政民政长官,下设兴和道,置道尹,治理所属7县。绥远特别区亦下设绥远道,置道尹,治理绥远特别区所辖其余8县。
    2月,中华民国政府内务、农商、财政等部及蒙藏事务局联合制定《禁止私放蒙荒通则》和《垦辟蒙荒奖励办法》,准备大兴蒙垦。
    5月18日,中华民国政府将蒙藏事务局改称蒙藏院,直隶大总统,贡桑诺尔布仍任总裁; 8月1日,将阿拉善、额济纳两旗的行政事务交由宁夏管辖,军事防务归宁夏护军使节制,11月,批准在克什克腾旗境设置经棚县,隶属热河特别区热河道。
    9月8日,中俄蒙三方在恰克图开始谈判外蒙古问题,历时9个月。1915年6月7日签订《中俄蒙协约》,重申《中俄声明文件》的原则,确认俄国在外蒙古的权益,规定中国有对外蒙古哲布尊丹巴呼图克图的册封权,外蒙古使用民国纪年等。民国大总统袁世凯当天行使册封,6月9日,哲布尊丹巴致电民国政府,宣布撤销外蒙古“独立”及国号年号,民国政府派员驻外蒙古行使管理,恢复了中国对外蒙古的治权。
    伊盟达拉特旗爆发了阿尤尔扎那领导的“独贵龙”运动,反对该旗王公的暴虐统治,全旗组织5个“独龙贵”,在柴登设立总部,与旗府对峙,直到1916年2月由绥远都统和伊盟盟长调解,旗方答应了“独贵龙”的13项基本要求,双方签署和解条款,斗争始得平息。
是年,绥远都统府设归绥、萨拉齐、托克托、清水河、和林格尔、武川等6县地亩清丈局,发布《修正清理土默特地亩章程》,剥夺蒙古族地权。绥远4任将军、都统从1912年到1920年清丈地亩达552.97万亩,搜刮清丈费13.27万两白银和1456万银元。

 

1915年
    1月20日,日本向袁世凯提出灭亡中国的21条要求;5月7日,日本政府通牒袁世凯限期答应21条要求;5月9日,袁世凯接受了21条,25日中日双方在北京签字,6月1日经袁世凯批准,6月8日在日本东京换文。这21条中有5条涉及内蒙古东部的权益。
    1月30日,蒙藏院制定《驭蒙说帖》,其内容有“保全利益”、“优给俸饷”、“固护治权”、“联合情谊”、“因仍习惯”、“增议优荣”等项;5月,公布《蒙人服官内地办法》;9月,制定特赏蒙古荣典条目。
    11月6日,《中俄关于呼伦贝尔之协定》在北京签字,呼伦贝尔成为特别区域,呼伦贝尔“独立”宣告结束。
    沙俄指使外蒙古当局派巴布扎布率武装再次窜犯内蒙古东部,所到之处烧杀抢掠,无所不为,并与日本陆军参谋本部及黑龙会相勾结,肆虐东蒙,直至1916年10月8日,巴布扎布在林西被击毙,部众一股退到外蒙古,一股流窜到呼伦贝尔。