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深入推进党风廉政建设和反腐败斗争为构建和谐鄂尔多斯促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障———在中共鄂尔多斯市纪律检查委员会第二次全体扩大会议上的工作报告(摘要)

www.nmg.xinhuanet.com   2007-03-29 09:54   来源:鄂尔多斯日报    
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四、在严肃执纪和查办案件上取得新进展

    查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,也是纪检监察机关的重要职责。要按照中纪委、自治区纪委的部署和要求,继续保持查办案件的工作力度,围绕重点领域、重点问题、重点人员和关键环节,重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。同时,结合我市实际,严肃查处违反国家有关规定,挤占、挪用、挥霍西部大开发项目建设资金和其它专项资金的案件。严肃查办执法机关及其工作人员有法不依,不作为、乱作为,对地区经济发展环境和社会和谐稳定造成恶劣影响的案件。

    认真研究违纪违法案件的新特点,进一步加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作。加强对下级机关办案工作的指导和督促检查。要建立办案工作责任制,实行领导包案、牵头办案,依法依纪、安全文明办案,努力提高办案质量和效率。要继续强化办案职能,充分发挥查办案件的治本功能。从今年开始,在全市纪检监察机关建立并落实“一案三报告”制度,即结案报告、案件分析报告和案件警示教育报告。通过坚持执行“一案三报告”制度,更好地分析发案原因,查找漏洞,制定和落实整改措施,总结教训,警示他人。做到查办一个案件,制定一套制度,堵塞一批漏洞,促进一方发展。

    继续深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对各部门各行业自查自纠的督促和检查。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。

五、在促进党风政风建设上取得新进展

    加强党风政风建设,是构建和谐社会的重要途径,是贯彻科学发展观,实现经济社会又好又快发展的重要保证。各级纪检监察机关要坚持把解决损害群众利益的突出问题,作为党风政风建设的工作重点来抓,督促和会同有关部门切实解决当前群众反映的突出问题。要继续解决在城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。要认真开展房地产市场秩序专项整治,严肃查处房地产开发过程中的官商勾结、权钱交易等违纪违法行为。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,整顿和规范药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。继续治理教育乱收费,切实纠正和处理各种违规违纪行为。认真解决农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题。严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。严肃查处生产中不顾群众生命安全的失职渎职行为和企业违法排污造成环境污染的典型案件。要继续抓好清理党政机关及其工作人员占用草牧场的善后处理工作。进一步加强部门和行业作风建设,充分发挥“行风热线”的作用,推动民主评议政风行风工作不断深入。

    要继续认真落实党风廉政建设责任制。按照中央的要求,各级党政主要领导要从“党要管党、从严治党”的政治高度,真正把党风廉政建设责任制当作严肃的政治任务来对待,当作严格的政治纪律来执行。各级党政领导要强化“一岗双责”意识,把落实责任制与中心工作一同部署、一同落实、一同督查、一同考核。要建立健全党风廉政建设责任制的落实机制,形成各级党委党组每年研究一次党风廉政建设工作的专题会议和分管领导每年向党委党组报告一次执行责任制工作情况、听取一次分管部门党风廉政建设工作情况汇报、督查一次党风廉政建设工作、对分管部门落实责任制工作作一次评价的工作制度和机制。