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既要金山银山 又要绿水青山——新型能源重化工基地鄂尔多斯市的生态观

www.nmg.xinhuanet.com   2007-05-08 08:07   来源:经济参考报    
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    “鄂尔多斯市正是遵循客观规律,坚持科学发展观,才初步摆脱了生态建设恶化—治理—再恶化—再治理的困扰,并有了今天生产发展、生活改善和生态恢复的多赢局面。”鄂尔多斯市市委书记云峰说:“今天,鄂尔多斯市已经成为国家重要的能源重化工基地。我们一定要继续在城市化、工业化中坚持科学发展观,既要金山银山,又要绿水青山,把鄂尔多斯市建成和谐发展的小康家园。”

    鄂尔多斯市市长杜梓为我们描绘了这样一幅未来的图景:力争到“十一五”末,建成沙柳、柠条、杨柴三个千万亩和沙棘、仁用杏、速生丰产林三个百万亩原料林基地,形成年产人造板100万立方米、灌木饲料100万吨、制浆造纸50万吨的林产品生产能力,全市森林总面积达到3000万亩,森林覆盖率达到22%,超出全区和全国平均水平,林业增加值达到30亿元,农牧民来自林业产业的收入人均达到1200元。到2020年,森林覆盖率提高到38%,全面扭转生态恶化趋势,使林产业成为全市经济发展的支柱产业。到本世纪中叶,再造一个林草丰茂、山川秀美的鄂尔多斯。

  [相关链接]鄂尔多斯生态变迁

    本报讯(记者王欲鸣)鄂尔多斯市地处内蒙古自治区西南部鄂尔多斯高原,是内陆黄土高原与黄河河套平原的接合部,是内蒙古西部半荒漠草原向荒漠草原的过渡带。

    鄂尔多斯是一个古老而神奇的地方,36亿年前,当地球表面还是一片汪洋的时候,鄂尔多斯就是全球仅有的几块古大陆之一。随着几次造山运动和地质变迁,由古陆变成了古海,后来经过多次的水陆交替变化,水退地升成为盆地,之后又逐渐由盆地上升为高原。

    鄂尔多斯原本水草丰美,气候宜人,是发展畜牧业的一方宝地。一代天骄成吉思汗曾多次往返于这里,并亲自认定是他久居之地,最后长眠于这里。大夏国皇帝赫连勃勃曾经路过今鄂尔多斯市乌审旗时,面对一片绝佳的湖泽波光,林泉草色,击节赞叹曰:“美哉斯阜,临广泽而带清流,吾行地多矣,未见若斯之美。”

    然而,从秦汉以来的多次战争和三次大的垦荒高潮,使得鄂尔多斯境内的生态环境遭到严重破坏,逐渐形成了毛乌素沙地和库布齐沙漠。自清代以来,随着人口的膨胀性增加,乱垦、乱采、乱伐、超载过牧日盛,加之气候原因和人与自然互相作用,生态日益恶化。

    生态的恶化导致鄂尔多斯风大沙多,十年九旱,由西向东年降雨量150-350毫米,正常年景平均降雨量在200毫米左右,蒸发量2600毫米左右,蒸发量是降雨量的13倍,库布齐沙漠和毛乌素沙地横亘南北,覆盖鄂尔多斯的乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗和杭锦旗四个牧业旗及其周边地区,占全市总面积的48%,20世纪70年代中期沙化面积一度占到全市面积的80%,当时年平均8级以上大风日数40天。水土流失严重,流失面积占总面积的54%。1978年全市国内生产总值仅有3.64亿元,几项主要经济指标长期居全自治区末位。

    面对脆弱的生态环境,二十世纪50年代时鄂尔多斯市(原伊克昭盟)就提出“禁止开荒,保护牧场”;60年代提出“种树种草基本田”;70年代提出“逐步退耕还林还牧,以林牧为主,多种经营”;80年代提出“三种五小”(每年种树、种草、种柠条300万亩,建设小水利、小流域、小草库伦、小经济园林、小农机具)。随着国家能源战略的西移、资源开发力度的加大,又提出了“资源开发与环境保护并重”;90年代提出“植被建设是鄂尔多斯市最大的基础建设,是立市之本”。

    2000年以来,在连续三年大旱的背景之下,鄂尔多斯市提出建设“绿色大市、畜牧业强市”的目标,确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收”的农牧业发展思路,在全市全面推进禁牧休牧轮牧、舍饲半舍饲养殖、转移农牧民“三大政策”,实施生产布局、人口布局、生产方式、种养结构、资金投入、产业化等“六大调整”,从而找到一条遵循自然规律与市场规律、开发资源与保护生态并重的科学治沙、恢复生态之路。(李仁虎、王欲鸣、李佳鹏)