一带：沿黄河加强工业重镇建设，形成城镇（产业）带。适应产业发展和人口布局调整的需要，把重点城镇向沿河沿边转移，建设沿河产业重镇，形成特色城镇带，提高承载经济发展和人口集聚的能力，形成与中心城市分工明确、配套协调、梯次推进的城镇体系。     发展产业，增强城市发展活力。坚持工业化与城镇化的协调推进、互相支撑，靠产业集聚人气，为城市发展提供持久动力。进一步明确了产业分工，中心城区重点发展教育、文化、信息、金融、保险、物流、房地产、会展等现代服务业，积极引进发展电子信息、汽车、生物制药等先进制造业。沿河沿边重镇主要发展能源重化工业，大力发展生产性服务业。在加快推进城镇化过程中，把不断完善城市功能作为增强城市吸引力的重中之重，加强了水、电、路、讯等各项基础设施建设，打造一流的环境，初步确立了新行政中心在全市经济社会发展中的核心地位，保证了康巴什新区在城市核心区中率先崛起，进而使鄂尔多斯城市品牌走进全国、走向世界。     提升城市品位，处处体现以人为本。市民是城市的主体，在加快推进城镇化过程中，始终坚持以人为本的理念。一是突出体现了鄂尔多斯独特的草原、民族、历史等文化内涵，完善城市形象定位，通过城市主题雕塑、语言符号等文化景观建设，全面提高城市品位，增加城市个性魅力，建设独具地区特色和文化魅力的现代文明城市。二是突出了城市绿化工作这一重点，促进城市与自然和谐共生。三是加强城市景观建设，实施了建筑物立面改造和亮化工程，实施城区路灯新装改造和主要街道景观灯及广场、公园灯光装饰改造工程，加强城市节点的设计改造与小品的设置工作。四是加强环境污染防治工作，坚持集中发展，实施源头控制，推动工业入园，在城市核心区规划控制区范围内不再审批和摆放工业项目，同时，积极扩大集中供热范围，从而减少城区烟囱。坚持循环发展理念，以"将八大工业基地（园区）全部建成循环经济示范园区"为目标，不断延伸产业链，努力减少工业生产对城镇和环境的影响。五是突出了城市管理这个重心。充满活力：率先形成经济自主增长机制和要素流入区。劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造财富的源泉充分涌流，社会各个领域焕发勃勃生机。经济发展的外向度不断提高，与国内外经济、文化交流与合作日益扩大。     富有魅力：中心城市功能更加完善，城市的集聚吸纳、产业支撑、辐射带动能力不断提高，吸引力和影响力显著增强，建成富有地域、民族和文化特色，居住环境优良的现代化区域性中心城市。     文明和谐：坚持以人为本，高度关注民生，增进人民福祉，促进人的全面发展。各项社会事业协调发展，基本公共服务体系更加完备。努力实现经济社会协调发展、人与自然和谐相处、人民群众安居乐业。人民收入水平继续提高，城镇居民人均可支配收入超2万元，农牧民人均纯收入超1万元，发展进入宽裕型小康社会。