我们创新体制机制，变“单一投入”为“多元投资”。生态建设的制度变革更具根本性，能极大地释放活力，增强动力。我们坚持“谁造谁有、长期不变、允许继承流转”，坚持“个体、集体、国家一齐上”，推行“五荒”拍卖治理，深化林权制度改革，实施生态公益林补偿制度，引导民营企业进入防沙治沙领域，鼓励多种所有制参与生态建设，促进了资金、技术、劳动力等生产要素向沙漠治理开发集聚，形成了政府主导、全社会参与、多元化投资的新格局。涌现出了亿利集团、恩格贝生态示范区、伊泰集团、东达集团和殷玉珍、乌日更达赖等一大批治沙绿化典型。     我们发展林沙产业，变“贫瘠荒凉”为“绿色银行”。贫瘠、荒凉、干旱的沙漠，多少年来一直被视为人类的灾难。１９８４年，中国著名科学家钱学森创造性地提出“沙产业”理论。在这些年的实践中，我们越来越深刻地认识到，沙漠是地理单元，不仅给人类带来生存危害，同时也是宝贵的自然资源，是绿色能源。我们用产业化的思路指导生态建设，积极实施“反弹琵琶，逆向拉动”战略，林草结合，着力建设沙柳、沙棘、柠条、干果等林沙产业基地，着力培育亿利沙产业、伊泰甘草、东达生态造纸、乌审旗生物质发电、碧海高密度板材、东胜沙棘产业等林沙产业龙头企业，着力发展七星湖、响沙、恩格贝等沙漠旅游业，实现沙漠增绿、农牧民增收、企业增效、地方增税。２００６年，全市农牧民人均来自林沙产业的收入达到６０１元，林沙产业产值达１０多亿元，解决了２０多万人的就业问题。     各位领导、各位专家、朋友们，我市生态面貌变化突出。但是，我们也清醒地认识到，目前已取得的治理成果还只是初步的，生态依然脆弱，环境压力依然很大，保护和改善生态环境任重道远。我们要总结经验、扬长改短，创新模式、提高质量，更好地贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型和环境友好型社会，建设山川秀美的鄂尔多斯。     我们要坚持因地制宜、分类指导原则，积极科学地推进荒漠化治理。根据全市生态植被状况和资源环境的承载能力，今年，我们将农村牧区划定为优化开发区、限制开发区和禁止开发区，要继续实施好国家生态重点工程，特别是要以禁止开发区建设为重点，全市集中力量打造２万平方公里的生态自然恢复区，形成稳定的绿色生态屏障。继续坚定不移地实施禁牧、休牧、轮牧、以草定畜和舍饲养殖政策，保护和巩固生态治理成果。依托工业化和城镇化的快速推进，加速推动农牧业人口向城镇和二、三产业转移，进一步减轻生态压力。积极调整能源结构，大力开发太阳能、风能和生物质能源，全力实施农村牧区沼气工程，降低农村牧区生活用能对植被资源的依赖。发挥好民营企业治沙、用沙的积极性，积极推进沙产业、沙区旅游业的蓬勃发展。     我们要依靠科技进步，着力提高防沙治沙的质量和效益。广泛开展国内外防治荒漠化的合作与交流，积极开展矿区植被恢复、沙区植被和退化草牧场恢复等重大技术攻关，形成一批造林种草技术和治理模式。按照适地适树适草原则，科学治理荒漠化。积极引进推广一批抗旱、抗寒、抗碱、抗病虫害的植物良种，提高成活率和种植效益。建立健全防沙治沙、生态建设技术推广和服务体系，建设一批科技示范区、示范点。加强对基层技术人员特别是农牧民的技术培训，使广大群众掌握防沙治沙的基础知识和基本技能，依靠科技进步，推进生态建设。     我们要坚持依法行政，切实把防沙治沙纳入法制化轨道。严格执行《中华人民共和国防沙治沙法》，加强执法能力建设，充实执法力量，明确执法责任，健全监督机制，严格落实国家和自治区生态建设的各项政策。     我们要加大宣传教育力度，努力提高全民生态意识。大力宣传防治荒漠化、促进人与自然和谐共存的重大意义，积极普及环境文化和生态文明新理念，倡导绿色消费方式，形成人与人、人与自然和谐相处的生态价值观，养成良好的环境行为习惯，形成政府、企业、民众共同努力的局面。     各位领导、各位专家、朋友们，我们将以此次论坛为契机，认真学习国家关于防沙治沙、生态建设的方针政策，认真汲取世界和全国各地防沙治沙和生态建设的工作经验，艰苦奋斗，扎实工作，加快建设绿色鄂尔多斯，为防治荒漠化做出我们新的贡献。     谢谢大家！