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短评
从一定意义上说,农牧业机械化是引领和推动现代农牧业建设和社会主义新农村新牧区建设的推进器。没有农业机械化,农村劳动力就不能脱离土地、农区人口就不能实现真正的转移,土地适度规模经营就不能实现,许多新农艺、新技术就难以落地生根、开花结果。农业机械化是一个载体,更是一个支点。鄂尔多斯市的农机化生产示范园区,就是依托农业机械化建设现代农业的一种成功尝试。
农机化示范园区建设,很重要的一个示范作用就是:在家庭联产承包制条件下,怎样找到适度规模经营、改善生产条件与建设现代农业之间的联结点。鄂尔多斯市的成功实践对于我区今后推动土地合理流转、促进人口转移,进而提高农牧民收入、缩小城乡差别,都具有十分重要的借鉴意义。农机合作社、农机协会及农机专业作业公司等农机服务组织的出现,以市场化的形式,用各种契约连接并规范了农机户与农机户之间、农机户与种植户之间、专业作业公司与种植户之间的利益关系、权利义务责任,不仅加强了农牧民的市场化观念,也直接提高了农牧民的法律意识。这种组织化的运行,从作业任务、标准、收费、成本核算,到机具维修保养、人员调配、安全操作等各个环节,都有明确的量化指标和考核机制,为示范园区提高综合经济效益、降低能源消耗,发展壮大自身、增强生存能力,进而为社会主义新农村建设打下了良好的基础。(赵元君、方弘、武凤鸣、白洁)
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