都是资源惹的祸?
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,面积8.7万平方公里,境内拥有丰富的煤炭、天然气等矿产资源:探明各类矿藏50多种,煤炭储量1496亿吨,天然气储量7504亿立方米;此外,天然碱、食盐等资源也很多。
靠着资源吃饭的鄂尔多斯自然成为了国家重要的能源重化工基地。但由于经济基础薄弱等历史原因以及矿产资源价格上涨等现实因素的影响,鄂尔多斯局部地区存在严重的盲目投资、低水平重复建设现象,一大批电石、铁合金、焦炭等高能耗、高污染企业纷纷上马,给鄂尔多斯造成了严重的环境污染和生态破坏。
以前去过鄂尔多斯的人都知道,那里烟尘滚滚,空气中充斥着刺鼻的酸味,出去一天的人回家擦脸,毛巾必定变黑。
资源型城市注定就是这种形象吗?
“现在我们的主导产业还是煤、电、化工等,占到工业总产值的85%左右,但随着工业迅猛发展,二氧化硫排放量却不升反降了。”王利民认为,资源本身没有罪过,关键是看政府怎么管理和利用资源。
整顿关闭潮
自2001年以来,鄂尔多斯决定下大力气整合和淘汰小、散、乱的污染企业。“产能低于30万吨的煤矿全部被整合了。”王利民表示,近几年鄂尔多斯在整顿矿业秩序、提高煤矿回采率上不遗余力,目前煤矿回采率已提升到65%,煤炭产量随着矿井数量的减少反而增加,由2000年的2600多万吨增加到去年的1.7亿吨,占到全国煤炭总产量的8%,“在全国地级市中,我们的煤炭产量最高,超过了大同”。
2005年后,则重拳出击清理整顿电石铁合金焦炭等行业污染,取缔关闭了300多家不符合国家产业政策的违法排污企业;取缔违规储煤场149家、选料场54家。直接损失达9亿多元。
今年,鄂尔多斯又在沿河集中建设了30万亩现代农牧业基地,规定建设生态自然恢复区5304平方公里。如今,鄂尔多斯全市的植被覆盖率已由2000年的35%提高到了70%以上。
“今年我们已经提出,要集中发展大型化、集群化、非资源性产业。”王利民透露说,鄂尔多斯已着手改变资源依赖型局面,要推进高科技、无污染、非资源依赖的新型工业。
目前,鄂尔多斯引进的华泰汽车一期5万台乘用车生产线已投产,二期15万台汽车和30万台清洁发动机生产线已开工建设。此外,装备制造业也正在积极推进之中。