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（七）关于金融改革的问题。有效解决我市金融业发展中的一系列矛盾和问题，关键要靠改革。要以建立现代银行制度为目标，以改革创新的精神，从根本上破除影响和制约金融发展的体制机制障碍，不断增强金融业发展的动力和活力。银行改革需要着力解决四个方面问题：一是进一步把改革推向银行内部，解决银行业内部活力的问题，加快建立科学的管理模式、独立有效的内控机制和风险管理架构、正确的经营理念、科学的业绩标杆、正向的激励约束机制，以及严格的内部问责制度，增强抗风险能力和盈利能力；二是进一步把改革推向深处，解决经营机制的问题，把完善公司治理作为深化金融改革的重中之重，加快转变经营机制，健全有效的制衡机制，强化基础管理、内部控制和风险防范，加强金融系统党风廉政建设，不断增强银行的整体竞争力和可持续发展能力；三是进一步把改革推向银行基层，解决分支机构的活力问题，增强改革的渗透力和执行力，加大基层改革的推进力度，实现改革的上下联动、整体推进，推动银行向资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和竞争力强的现代金融发展；四是继续深化农村信用社改革，支持农村信用社进一步完善产权制度、组织形式，发挥好农村牧区信贷主力军作用，不断增强资本经营能力和可持续发展能力。
（八）关于金融适应人民群众增加财富新需求的问题。让更多群众拥有财产性收入，是时代发展的新要求，人民群众的新期待。经济的快速发展，使全社会的收入水平不断提高，人们对金融投资和理财服务具有新的需求。经过多年艰苦创业，我市进入了财富积累加速升级期和居民家庭投资扩张期。这种需求是社会金融业发展的原动力。各地、各有关部门要适应新形势，切实引导好、保护好、发展好城乡居民的投资热情，引导广大群众根据风险收益、家庭收入情况科学合理安排自己的投资理财方案，最大限度地让更多的群众拥有财产性投资收益。要加快金融产品创新，根据我市城乡居民投资特点和投资需求，不断开辟增加财产性收入的渠道，努力开发股票、基金、债券、期货及其它金融衍生产品等不同层次的金融投资产品，为群众提供内容丰富、层次多样、不同风险程度、不同交易方式的金融理财工具，满足不同风险偏好、不同需求投资者的需要。要创新服务方式，进一步加大宣传力度，积极主动营销，让更多的群众了解更多的金融投资渠道和产品，实现居民理财投资多渠道、多样化。要积极开发个人投资多功能账户管理系统，开展面向高端客户的私人银行业务。要降低服务“门槛”，延伸服务机构，特别是要让金融投资产品和服务进村社、进社区，让更多的居民成为“股民”、“基民”。要推动金融投资机构之间的咨询交流、业务互动、联网交易，营造安全、稳定的投资理财环境。要加大对投资理财渠道的监管和交易方式的规范，特别是要做好信息披露工作，有效降低群众投资风险。要把大力支持社会事业和公共事业发展作为金融机构落实以人为本要求的重要举措，全力推动民生工程落实，不断提高人民群众幸福指数。
三、加强对金融工作的组织领导
在新形势下，我市金融业改革发展的任务十分艰巨。各地、各部门特别是各级领导干部要进一步提高金融工作关系全局的重要性的认识，把思想统一到本次会议精神上来，统一到市委、政府的决策部署上来，集中各方面力量，推动金融业大发展、快发展。
（一）切实加强对金融工作的领导。在市场经济条件下，不懂金融的政府领导，很难谈得上是称职的领导，也很难谈得上驾驭一方经济。因此，加强对金融工作的领导，推动鄂尔多斯金融业快速发展壮大，首先要加强学习。要学习中央和自治区金融政策，树立现代金融观念，把握世界金融产业走向，不断增强按照经济规律、金融规律和市场规律办事的自觉性，提高领导和驾驭金融工作的能力和水平。要认真贯彻中央关于金融工作的大政方针和决策部署，高度重视和支持金融工作，加强对金融工作的组织协调，主动汇报、主动对接、锲而不舍、顽强努力，加强政府和金融部门的沟通协作争取金融部门对地方经济社会发展和金融需求的了解、理解、信任和支持。对重点工作和专项工作，更要银地企联手，打造融资平台专人负责，责任明确，大力度推进。要在城市核心区黄金地段打造金融街、金融区，聚合各类金融资源要素，形成金融业蓬勃发展的集聚效应。要把金融工作目标任务纳入考核范围，严格考核，严格奖惩，尽快在全市范围内形成支持金融业、发展金融业的浓厚氛围。
（二）建立对金融机构的激励考核机制。为激励各金融机构加大授信额度争取和信贷资金投放力度，市人民政府将每年对业绩突出和工作有重大突破的金融机构和工作人员进行表彰奖励。当然，对不能完成年度目标任务的，也要严肃对待。
（三）加强金融人才队伍建设。金融要发展，人才是关键。要大力实施金融人才发展战略，深化人力资源管理制度改革，抓住人才培养、吸引、使用三个环节，着力培养金融高级管理人才、专业技术人才和客户服务人才三支队伍，努力建成金融人才高地。按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立人才考核、评价和激励机制，积极营造优秀金融人才脱颖而出的良好环境。要进一步加强金融干部队伍建设，努力建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的金融领导团队。
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