５月１２日至１５日，自治区政协副主席、鄂尔多斯市委书记、市人大常委会主任云峰，市委副书记、副市长云光中，副市长包崇明、曹至琛率市发改委、财政局、规划局、建委、水利局、国土资源局等部门负责人赴乌审旗、鄂前旗、鄂旗及杭锦旗进行调研。     几天来，云峰、云光中一行风尘仆仆，详细考察了西部四旗工业基地规划和项目建设、现代农牧业发展、城市规划建设以及生态环境保护建设等情况。调研期间，云峰、云光中指出：在推动全市经济社会又好又快发展的进程中，要坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，立足实际，着眼长远，努力克服发展过程中遇到的各种困难，努力解决发展过程中遇到的各种难题，坚定信心，迎难而上，着力构筑区域经济发展新优势。要继续解放思想，坚持与时俱进，勇于冲破一切束缚发展的观念和体制障碍，不断用改革的办法解决新问题，用创新的精神克服新困难，以与时俱进的实践和探索，把各项工作推向前进。要按照统筹城乡协调发展和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快以城带乡、以工哺农，促进城乡统筹，建设社会主义新农村，必须始终坚持以人为本的理念，不断增加人民群众收入，在关注物质财富增长的同时，更加注重人的全面发展，关注民生，保障民生，改善民生，努力让改革发展的成果普惠全市人民。     在调研过程中，云峰、云光中一行深入厂矿企业，实地察看项目进展情况，认真听取介绍，详细了解项目投入、产出情况，了解项目投产后将会给地方带来的经济效益、生态效益、社会效益，并就推进产业优化升级、拉动区域经济社会发展等相关问题，提出了明确要求。     在乌审召生态化工园区、天津荣程煤制甲醇项目区、苏里格第二天然气处理厂、纳林河新能源重化工基地、上海庙能源化工基地、鄂尔多斯集团气焦联产活性石灰项目区、蒙西高新技术工业园区、神华蒙西煤化工二期工程处、杭锦旗能源重化工基地，在参观考察和听取项目负责人介绍后，云峰强调：转变经济发展方式，要坚持“六个高”新型工业化道路，按照产业集中、产业延伸、产业多元的要求提升产业层次，抓住固定资产投资的源头，通过调整投资结构优化产业结构，采取得力措施推动产业链向下延伸，鼓励企业加快从加工环节向技术创新、自主研发、品牌运营等上游环节延伸。积极培育发展集中度高、关联度和竞争力强的新型能源产业，建设装备先进、节能环保、循环示范、产业链条长、产品多次增值的现代化大工业基地。严把项目准入关，新上资源转化项目技术和装备水平一定要达到国际、国内同行业先进水平，绝不承接落后生产力转移。要进一步优化资源配置，着力培育和引进能够引领产业发展、支撑地区经济、注重节能环保、具有极强竞争力的强势企业和项目。要加快发展非资源型产业，加快推进企业向园区集中，加快淘汰落后产能和技术，大力发展循环经济，不断提高资源的开发利用水平。企业之间要加强协作，地方与企业要相互支持、配合。特别是大型国有企业在追求经济效益的同时，一定要努力带动地方的发展，发挥好、利用好、保护好当地优势资源，千方百计增加当地农牧民收入，努力为当地劳动力提供更多的就业岗位，实现与地方的共同发展、和谐发展。各地要进一步增强节能减排的自觉性、坚定性， 自觉淘汰落后产能，建立健全节能减排责任制，把生态建设与经济发展统筹起来，促进经济与环境、人与自然和谐发展。在加快项目建设的过程中，要保证工程质量，注重安全生产，努力保证工程建设如期完成，按时投产。     鄂前旗大沟湾２０００亩现代农牧业示范基地、城川大场则村万亩现代农牧业示范基地及杭锦旗吉日嘎朗图镇现代农牧业基地，是鄂尔多斯推进传统农牧业向现代农牧业、绿色农牧业、高效农牧业转型的优势地区。目前，各地正在全力组织实施。针对现代农牧业的发展，云峰指出：鄂尔多斯“两河”流域具有生态环境好、水土资源丰富、地势平坦、交通、电力等基础设施优越的良好条件。发展现代农牧业一定要以新的理念、新的思维指导发展，集中财力，重点突破，统筹规划，强力推进。要大力教育和引导农牧民转变思想观念，转变生产方式，优化农牧业产业结构，强化新农村建设的产业支撑和经济基础。一定要按照标准化生产、规模化经营、科学化管理和社会化服务的要求，加强农牧业基础设施建设，提高现代农牧业的设施装备水平，提高农牧业科技和转化应用能力。—定要坚持集中发展的原则，立足当地实际，合理调整种植业结构，坚持科学种植，科学管理，努力发挥好旗乡科技人才和乡土人才的作用，不断提高农牧业科技含量，不断提高农产品的质量和效益，要继续加大财政对农业建设项目的投入支持力度，努力为打好特色、绿色品牌，发展优质、规模、高产、高效的现代农牧业。     在调研期间，云峰、云光中一行通过实地察看、听取规划介绍的方式，详细了解了乌审旗嘎鲁图镇石化创业新区、鄂前旗敖勒召其镇城市建设、鄂旗上海庙新镇区总体规划、杭锦旗独贵塔拉镇新镇区规划建设情况。云峰、云光中强调：在城镇规划的制定过程中，一定要使规划符合当地生产力布局和人口要求，一定要使规划所涉及的具体内容、细节与周边的环境、建筑物浑然一体，一定要把生态环境、生存环境、生活环境融入到规划设计之中，从而体现地域独特的文化内涵和风格。城镇规划要科学理性，要先策划、再规划，着力构筑水、电、路、讯、网等综合配套的基础设施网络，切实提高城镇的综合承载能力。城镇绿化设计，一定要考虑栽好树、育好苗，树种、树苗的选择要突出体现地域特色、适应地区各种条件。在新镇区的规划建设中，要积极兴办劳动密集型产业，增强城镇人口就业能力。城镇规划建设要立足实际，放眼长远，考虑全面，造福子孙后代。     在乌审旗玉珍绿色生态园，云峰、云光中与全国劳动模范、治沙英雄殷玉珍亲切交谈，并听取了生态园情况介绍。在了解生态园基本情况和殷玉珍的下一步打算后，云峰对随同调研的干部说：在推进绿色大市建设、深入推广生态文明理念的过程中，我们要继续发扬劳模精神，发挥好劳动模范的示范带动作用。植树造林要立足当地条件，科学种植，努力寻找更适合沙漠地区的树种。要积极探索产业化经营的路子，在种植生态林的同时，大力发展经济林，在保护生态环境的同时，努力实现生态效益、经济效益的统一，从而不断增加劳动收入，绝不能苦了劳模，穷了劳模。正在建设中的鄂前旗环敖镇３０万亩生态圈建设基地，是依托退牧还草、退耕还休、生态移民等重点生态工程，采取“退、转、种、育”等措施，集中打造环敖镇半径１０公里３００平方公里的生态圈。在听取该基地有关情况介绍之后，云峰要求：打造生态圈，要科学利用当地有利条件，选择树种要因地制宜，要体现多样性，要充分考虑生态效益和经济效益的有机统一。     乌审旗、鄂前旗、鄂旗、杭锦旗负责人分别在当地陪同调研。在调研过程中，云峰、云光中还针对乌审旗、鄂前旗、鄂旗、杭锦旗在当前发展中遇到的矛盾与问题与当地负责人进行了探讨，要求各地要大胆解放思想，努力开拓进取，推动科学发展，力争后来居上。并要求各相关部门要加强协调配合，加大对各旗的支持力度，齐心协力，共同推动全市经济社会又好又快发展。 文/日报记者 王红梅