５月２３日，自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任云峰主持召开市党政联席会议，总结赴八旗区调研情况，深入分析当前面临的形势和存在主要问题，研究部署经济社会发展重点工作。市委副书记、市长杜梓及市领导云光中、王程熙、龚毅、王凤山、林洁、王学丰、刘海山、苏建荣、白玉岭、李世镕、包崇明、曹至琛出席会议。市委、市政府秘书长及市经委、发改委、规划局等部门负责人，各旗区负责人参加会议。     ４月２１日至５月１５日，云峰、杜梓、云光中等市领导带领有关部门负责人赴八旗区及晋陕宁等周边地区进行考察，围绕落实科学发展观、推进城乡统筹、促进产业发展、加强基础设施建设等工作进行深入调查研究。     会议首先听取了达旗、准旗、乌审旗、鄂前旗、鄂旗、杭锦旗负责人关于经济社会发展中存在问题的汇报。听取了市发改委、经委等部门负责人关于全市经济社会运行情况的汇报。     云峰指出，当前我市经济社会发展态势较好。一季度，全市实现地区生产总值２６４．２亿元，同比增长２４．９％，截至４月底完成地方财政收入７４．６３亿元，同比增长４６．６％，经济高位运行，平稳增长，总体上承接了上年的良好态势。尽管全市经济社会发展态势良好，但仍存在发展速度不快、发展层次不高、发展不规范、发展不统筹等方面的问题。面对新的形势和挑战，我们要始终保持清醒的头脑，继续高举解放思想这面大旗，紧紧抓住科学发展这个主题，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动上，做科学发展观的忠实实践者和执行者，全力推动鄂尔多斯在新的历史起点上实现新跨越。     云峰强调，党的十六届三中全会以来，科学发展观越来越深入人心，中央对落实科学发展观的要求也越来越严格。这些年，正因为全面落实科学发展观，我们才取得了巨大成就，成为西部地区落实科学发展观的典型。全面落实科学发展观就要加快发展。我市与晋陕宁周边地区地域相邻、资源相同、产业相近、文化相融，在区域发展与竞争中关键要看谁的起点高，谁的速度快，谁能更持久。面对前有“标兵”、后有“追兵”的发展局面，要加强经济调度，把步子迈得更大一点、更快一点，在实干苦干中形成先发之机、催生致先之招、达到争先之势，努力保持领跑全区、领先周边的发展态势。全面落实科学发展观要守法发展。坚持贯彻落实中央关于节能减排的规定要求，必须在“法无禁止”的前提下干事创业，决不能贪图短期利益而违背法律法规发展已被淘汰的产能和项目，认真做好园区报批、土地审批、项目核准各项工作，使我们的发展完全符合法律法规和政策的要求。全面落实科学发展观要统筹发展。自觉学习和运用统筹学、系统论，科学处理好城乡关系和区域协调合作关系，协调好经济发展与社会进步、生态环境保护的关系，倾全市之力打造城市核心区，促进以城带乡、城乡统筹，在更高层次上推进“三化互动”。全面落实科学发展观要规范发展。要制定科学合理的发展规划，从源头抓起，严格按规划办事，建立长效规范机制，对各行各业、各个领域进行有效服务、监督和管理。全面落实科学发展观要有序发展。坚持有顺序又有秩序，有重点、有步骤、非均衡协调发展。在提高资源利用率、延伸产业链上下功夫，对资源的开发利用要循序渐进，在综合考虑资源的储量和环境的承载能力，避免盲目投资、贪大求全，吃子孙饭。全面落实科学发展观要创新发展。最关键的、最现实的是要提高规划管理水平，在“新”上下功夫，不唯书不唯上，不踩别人脚后跟；在“活”上做文章，用足、用活、用好各项优惠政策，最大限度地聚集市场潜能。在“特”上投精力，在建设的各个领域彰显民族特色、地域特点和时代特征，为历史负责，为后人负责。全面落实科学发展观要为人民发展。坚持以人为本，进一步把握广大人民群众所思所想、所愿所盼，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让全市人民共享改革发展成果。     杜梓指出，要按照党的十七大和市委二届四次全委会议精神，狠抓当前各项工作，着力化解当前发展中的一些不利因素，努力扭转当前发展中面临的被动局面。各旗区、各部门要加强相互间的协调配合，群策群力，齐心协力，共同研究解决当前制约发展的水、电、路、讯等基础设施建设方面的难题，千方百计的抓好当前各项任务的推进落实。要从源头调整产业结构，努力促进产业创新、产业多元和产业升级，有效推动三次产业的协调发展。着力做大经济总量，不断提高经济增长的质量和效益。要注重总结发展经验，坚持科学发展、理性发展，着力推动全市经济社会又好又快发展。领导干部要励精图治，埋头苦干，奋发进取，克难制胜，不断增强工作的自觉性和坚定性，切实增强引领科学发展的本领。要不断拓宽思路，进一步解放思想，坚持改革开放，切实提高抓住新机遇、实现新突破的能力和水平。     云光中要求，各旗区要根据实际情况加强对工业园区进行分类指导，准确定位，切实做到一次规划、分步实施、动态完善。要设立严格的产业准入标准，优先发展技术领先、具有规模优势和比较优势的项目，促进煤、电和煤化工优势企业聚集，形成优势产业集群。要合理布局园区产业，衔接好上下游产业和产品的关系，构建物质循环模式，拉长资源、能源利用链条，使各产业之间合理衔接，原材料有效配置。要按照国家和自治区有关政策，抓住机遇，突出重点，多措并举，进一步做大做强煤化工产业，在推动项目建设过程中要做到节约用地、合理用地、重点用地，统筹调配好水资源，实现可持续发展。     会议还研究议定了全市重点项目建设、工业园区发展、城市核心区打造等事项。 文/日报记者 王红梅