| 2007年,在市委、市政府的正确领导下,在上级科技部门的大力支持和指导下,全市科技工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府的各项决策部署,以建设创新型鄂尔多斯为目标,加强创新环境和创新能力建设,推动重点产业技术跨越,科技综合实力显著提升,为推进“三个转变”,促进全市经济社会又好又快发展提供了有力的科技支撑。
2007年,全市有7个旗区通过国家科技进步考核。我市被评为全国科技进步先进市。在全区科技系统考核中位居第一,被自治区授予科技工作突出贡献奖。
科技创新环境进一步优化。科技投入大幅增加,达到了7880万元。种子工程、林沙产业和煤炭、化工、新型材料等领域科技攻坚工程取得重要进展,我市有5项科技成果获得自治区科技进步奖,在全区12盟市中名列前茅。科技创新能力大幅度提升。继蒙西集团之后,鄂绒集团和伊泰集团被列为国家科技创新型试点企业。伊泰煤间接液化技术研究开发中心、远兴天然碱股份有限公司的天然碱技术研究中心被评为自治区级工程技术研究中心。至此,我市在绒纺、新材料、煤化工、天然碱化工等四大特色支柱产业领域,已建成国家级工程技术研究中心1家、自治区级工程技术研究中心3家;地方大企业集团都建立了企业研发中心,设立博士后科研工作站4家。伊泰药业小分子药物研发实验室、伊泰丹龙药业中蒙药研发实验室、鄂尔多斯集团动物纤维数字智能化鉴别技术实验室被认定为自治区首批企业重点实验室,这些研发机构的建成,极大地提高了我市主导产业的技术创新能力,为推动区域技术创新发挥了重要的支撑作用。 高新技术产业发展迅速。
2007年,列入国家火炬计划项目4项,自治区重大科技专项1项,自治区企业科技创新能力建设项目5项,自治区科技创新引导资金项目3项。我市自治区级高新技术企业和民营科技企业分别达到21家和14家,市级民营科技企业发展到141家。我市2家高新技术企业伊泰药业有限公司、苏里格天然气化工有限公司被评为自治区高新技术企业50强。高新技术产业产值稳步增长,达到176亿元,比上年增加17亿元。
农牧业科技服务体系建设进一步加强。一是狠抓科技特派员创业行动。选派了600余名科技特派员深入到全市“优化发展区”的22个苏木乡镇、182个村嘎查开展服务活动。
二是加强鄂尔多斯技术市场协会总会的建设,旗区分会和各类专业技术协会发展迅速。目前,全市共发展专业技术协会511个,会员达10万人,年创产值6亿多元。
三是加强农牧业科技信息服务平台建设,加大对“96048”科技服务热线的宣传力度,完善服务功能和运行机制,使“96048”真正成为整合各种农牧业科技服务资源的有效载体。
2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划的关键一年。今年全市科技工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大精神和市委二届四次全委会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕“三个转变”的总体要求,继续按照“抓项目、抓引进、抓示范、促创新”的总体思路,实施“三大战略”,实现“三个突破”。即:实施科技创新平台建设推进战略,在促进企业成为技术创新主体上实现突破;实施知识产权战略,在推动地区自主创新能力建设上实现突破;实施科技引进带动战略,在促进技术引进、科技合作、产学研结合方面实现突破。积极组建主导优势产业的技术战略联盟,加强高新技术产业发展,加强科技服务体系建设、科技普及、科技创新环境建设等工作,推进创新型鄂尔多斯建设,增强科技对全市经济社会发展的支撑和引领作用。争取将我市列为全区科技创新试点市或区部共建的科技创新示范市。
(一)大力加强以企业为主体的科技创新体系建设,全面推进工业领域科技进步。
(二)推动产业优化升级,在发展高新技术产业上取得新进展。继续按照注重特色、重点突破、形成产业的思路,加快高新技术产业的发展步伐,用高新技术嫁接改造提升传统产业,推动传统产业新型化。用最新技术成果武装和提升现代服务业。
(三)实施知识产权战略,努力提高企业自主创新能力,引导企业设立知识产权专项基金,用于自主知识产权的研究与开发。积极鼓励知识产权作为生产要素参与分配,保障知识产权人的权益。要按照市场经济的要求,扶持发展专利中介组织,提高专利中介机构的服务水平。
(四)实施科技引进带动战略,加快产学研结合和技术创新联盟建设步伐。积极主动做好工作,争取与中科院、中国工程院和国内外知名大学、科研机构建立长期稳定的合作关系。创造条件,争取建设一批具有区域特色的“科技创业园”。围绕我市优势产业,今年争取建立起煤炭开采、煤化工、煤层气开发、林沙产业四大产学研结合的技术战略联盟,筹备并开好“中国工程院的工程管理科学论坛”和“鄂尔多斯技术创新论坛”,推动区域技术创新体系建设和主导产业技术突破。
(五)实施农牧业科技推进行动,加强农牧业科技创新和科技服务体系建设。围绕现代农牧业建设及社会主义新农村新牧区建设的要求,遵循“转移收缩、集成资源、支撑产业、以点带面”的思路,为推进城乡二元分割向统筹城乡发展的转变提供科技支撑,加强农牧业科技服务体系建设,推进现代农牧业的科技创新。一是要组织实施农牧业科技攻坚工程。二是配合62万亩现代农牧业示范基地建设和百万只肉羊基地建设。三是抓好科技示范园区和科技特色产业化基地建设。四是抓好“三层一线”科技服务网络建设。不断强化服务功能,提高服务效率。
(六)深入开展科普宣传和防震减灾工作,加强防震减灾三大体系建设。一是加强监测预报和群测群防工作。二是加强震害防御和工程抗震设防工作。三是加强地震应急和救援救助能力建设。
科技进步与创新,事关全局,任务艰巨。各级科技部门要加强科技宏观管理与协调,优化科技发展环境,努力把我市科技工作推上新水平,实现新跨越。(一)积极争取尽早召开全市科技大会。(二)增加科技投入,科技部门要努力争取多渠道增加科技投入,为科技创新与进步提供保障条件。(三)加强旗区科技工作,促进县域经济发展。深入实施“1312”旗区科技创新工程,大力提升基层科技创新能力。推动旗区科技工作上台阶、上水平,提高科技对经济社会发展的支撑力。(四)加强自身建设,不断提高科技服务质量和服务水平。全市科技系统,要切实搞好自身建设,适应科技发展的新要求。一是要加强学习。面对新形势、新任务,一定要把加强学习作为科技部门自身建设的重要任务,牢固树立终身学习的思想,努力建设学习型机关。二是要深入调查研究,把握区域科技发展规律和发展趋势,找准问题和薄弱环节,创新工作措施,增强工作的针对性和实效性。三是切实提高依法行政水平。加强党风廉政建设,实行阳光政务,规范权力运行,自觉接受社会的监督,营造风清气正的科技发展环境。(文/鄂市科技局局长) |