| 近年来，伊旗质量技术监督局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，建立健全以实现全过程监管为目的，以落实企业质量安全主体责任为重点，以完善质量安全监管环节为措施，以严格检验检测为主要手段的完整的质量监管体系，建立长效监管机制，开创质监工作新局面，有效推动伊旗质量总体水平的提高，促进经济发展方式转变，为全旗经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。
一、以实现全过程监管为目标，加快构建完整的质量监管链条
今年该局质监工作的重中之重是要建立健全完整的质量监管体系，把与质量有关的所有企业、所有产品都纳入监管范围，实现全过程监管。要监督企业严把产品设计审查关、原材料进货关、生产过程质量控制关、产品出厂检验关，建立健全生产加工各个环节环环相扣的监管体系。
二、以十类重点产品质量专项整治行动为契机，大力推进以质取胜战略
深入开展十类产品质量安全专项整治行动。１０类产品质量安全专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，组织召开了全局产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和市、旗政府的统一部署，结合自身实际，全力推进产品质量安全各项工作，将国务院的决定和《特别规定》印制成册，逐一发放各生产企业，使本次整治家喻户晓，老幼皆知，全民参与。经过拉网式排查，摸清了家底，整治行动取得了实效：伊旗涉及１０类产品的３家生产企业已１００％建立了质量档案，企业生产条件１００％符合生产许可证有关规定，产品监督抽查合格率达１００％，全旗１０类产品基本解决了无证生产问题。１０类产品质量安全专项整治行动启动以来，该局共出动执法人员３０人次，同时，为配合食品质量安全专项整治行动的开展，组织开展对食品等产品质量检验检测机构资质和食品农产品认证标志专项监督检查，监督检查了全旗仅有的１家食品获资质的实验室，符合《实验室和检查机构资质认定管理办法》的有关规定；在对食品农产品认证标志专项监督检查中没有发现伪造、冒用、超范围、超期使用认证标志的违法行为。
三、加强食品质量监管，确保食品安全
为全面履行食品生产加工环节质量安全监管职责，采取六项措施确保食品安全。进一步加强对食品质量安全监管工作的认识和学习，切实增强了干部职工做好食品安全工作的责任感和使命感，上下统一树立了食品安全常抓不懈的思想。
全面落实食品安全区域监管责任制。今年，各镇都相应建立了食品监管机构，配备了７名食品安全协管人员和１５８名信息员，负责辖区的食品安全工作并及时提供信息。由旗局主要领导与分管领导，分管领导与辖区负责人，辖区负责人与监管企业负责人层层签订责任状，全面实现了划片监管，分工明确，责任到人。
继续深入开展食品企业普查建档工作，进一步推进食品质量安全分类监管。在全面掌握食品加工企业状况的同时，突出分级指导，分类监管。目前已掌握全旗食品生产加工企业６家，小作坊６２家，并对企业和小作坊建立了相应的档案和台账。
扶优治劣。参与组织开展创建“食品安全放心店”、“食品安全示范厂”、“食品生产工业园区”活动，起到了典型引路，示范带动的作用。积极开展对食品生产环节定期或不定期的巡查、回访工作，有效组织联合检查５次，巡查回访４次，经过集中和专项治理，伊旗的食品质量安全状况逐年好转。
加大监管力度。除日常检查外，在元旦、春节、五一、六一、十一期间，开展了４次联合专项大检查，主要是对饼子、麻花、馒头、面包、豆腐、粉条、肉制品、儿童食品进行了检查。对全旗食品生产加工企业小作坊的食品进行了两次强制检验，抽查检验合格率达到９５％。
积极开展食品质量安全专项整治行动。从去年９月份开始，召开专题会议研究制定了《伊旗质量技术监督局产品质量和食品质量安全专项整治实施方案》并及时成立了食品专项整治领导小组。专项整治工作全面启动以来，该局紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是宣传发动到位。二是排查摸底到位。三是强制检验覆盖到位。目前，已签订食品安全承诺书６２份，完成了目标任务的１００％；食品生产加工企业１００％取得了生产许可证；严格清理了乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等１６类食品的无证照生产加工问题。
四、加强特种设备监管，确保特种设备安全
坚持“安全第一，预防为主”的方针，从抓安全、保稳定的大局出发，以对国家和人民群众生命财产安全高度负责的态度，牢固树立安全责任重于泰山的意识， 以使用环节为监管重点，保证全旗在用特种设备安全运行。具体做法是：
①建立了特种设备安全生产工作“一票否决”制度，与辖区内４５家使用单位签订了特种设备安全生产责任状，层层落实安全生产责任制，修订完善了特种设备重特大事故应急预案。
②在安全检查中，以发现安全隐患为突破口，抓好安全责任制的落实，把重点放在整改上，力争将事故隐患消灭在萌芽之中。全年组织了４次安全大检查和不定期的巡查，３次气瓶专项集中整治行动，共检查锅炉、起重设备、压力容器、电梯等使用单位７５家，设备９３台件，封存、扣押超期未检氧气瓶１９１只，乙炔气瓶１５１只，液化石油气瓶４１只，下达特种设备安全监察指令书５１份，经过采取以上有效措施消除安全隐患５８项。
③积极配合市特种设备检验所对伊旗的在用特种设备进行监督检验，到目前为止共检验锅炉７８台，压力容器１３台，起重设备４８台，氧气瓶５００只，乙炔气瓶４００只，液化石油气瓶２００５只，确保了定期检验率，使安全隐患得到了及时整改。
④加快特种设备应急救援体系建设，组织开展特种设备预案演练。为加强特种设备使用单位应急救援预案与旗特种设备安全监管部门事故应急救援预案的衔接和联动，提高我们政府和企业应对特种设备突发事故的科学处置能力，增强特种设备使用单位和从业人员的安全责任意识和全社会安全保护意识。去年６月份，该局组织在伊旗神东水暖公司补连塔矿水暖服务部成功举行了一次特种设备事故应急救援实战演练。参加人员达７０人，这是我市迄今为止首次特种设备事故应急救援预案演练。（文／和文玉 胡卉军） | 
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