“作为鄂尔多斯市市府所在地，东胜进步非常快。充满现代气息的高楼大厦、日新月异的市容市貌，彰显了这座城市的潜力。大学毕业后，我们想来这里谋求发展。”“东胜区越来越好的城市环境，让我们这些投资商感到了良好的投资氛围。”“离开东胜好多年了，现在看到家乡的巨变，从心里感到自豪。”东胜区的发展变化，吸引着众人的眼球，其洼地魅力凸现。
随着东胜区“抓城市建设就是抓经济建设”发展理念的推进，东胜区经济发展又注入了新的动力，投资者、创业者、外来求职者纷至沓来。由此，城市空间的扩张、旧城区的改造也成为了必然的选择。
城市的建设、发展、变化，是一个“破旧立新”的过程。２００４—２００７年，东胜区城市建设、拆迁规模为有史以来之最。四年间改造建设城市主次干道３２条，整治小街小巷近７０条４０万平方米，新建公厕１３０座，建垃圾集装站１２６座，新增公园、广场、游园近２０处，人均绿地增加近３０平方米，人均道路面积达２０．２平方米，人均住房面积增至３３．５平方米。进一步完善了城市功能和基础设施建设。与此同时，他们以拉大城市框架、拓展城市空间、完善城市功能和提升城市品位为目标，以市场化运行、企业化经营的新模式，按照“高起点规划，高标准建设，高水平运作”原则，完成铁西新区１０平方公里的一期建设，二期工程建设也已展开。东胜区城区面积由１５．６平方公里拓展到６７平方公里，城市道路总长从６１公里增加到１７３公里。
据介绍，２００８年东胜区又规划改造主干道８条，总长度３０．６公里；次干道１４条，总长度２０．１公里。到２００９年，将未打通的主次干道全部贯通。根据规划，旧城建设公园１１处，面积１４７５．２２公顷，绿地１１处，面积为１９．５１公顷。旧城区改造面积将达到１６６７．４公顷。要让旧城区居民在３００米内可见到绿地，５００米内可看到街头绿地、广场，１０００米可见到城市公园。破旧立新的城市建设与规划，将让东胜人生活在一个宜居、宜商、生态环境和自然景观优雅，充满地方特色的新城之中。
多年来，东胜区遵循“经营城市”的发展思路，在打造全国卫生先进城市、全国环境综合整治优秀城市、全国文化先进市和自治区七星级文明城市、科技先进市等一系列城市品牌过程中，实现了经济的腾飞，提高了城市的品位。在全国县域经济综合实力百强的基础上，面对“十一五”，今年东胜又提出了创建全国环保模范城（区）新目标。
目标的实现，需要在解决各种矛盾，总结摸索实践经验中完成。如，东胜区针对拆迁工作中存在的问题与困难，今年在完善拆迁补偿安置措施的同时，政府将对拆迁市场进行统一管理，让价格回归到一个理性的水平，由此平抑过高的房价。
破旧立新的城市拆迁建设工作，使东胜城市规模迅猛扩展，提高了城市产业承载能力。第三产业实现了超常规发展，带动了产业结构的优化升级。２００７年，东胜区三产完成投资１１６．５亿元，实现增加值１７５．３亿元，实现财政收入４６．３亿元。第三产业在国民经济中的比重占到了６０％，对财政的贡献率达到了７１％。三次产业比例为１３９６０。由“二、三、一”调整为“三、二、一”，实现了由量变到质变的跨越。
２００７年，东胜区社会消费品零售总额实现１０４．６亿元，其消费结构升级加快，如，２００６年实现汽车消费２４亿元，城镇人均居住消费支出达１４４８３元。每百户家庭拥有轿车２３辆、移动电话２５９部、家用电脑４５台，远远高于国家、自治区平均水平。
东胜区按照提升城市品位的发展要求，今年计划投资１００亿元用于城市建设，加大道路、绿地广场、商务圈建设力度，不断拓展城市空间，完善城市功能。稳步扎实推进的就业和再就业工作，使东胜居民收入趋于稳定，中等收入群体日益扩大。
据介绍，目前东胜区新一轮城市建设工作已全面展开，并且进展顺利。东胜区建设局局长刘斌说：“在加快城市建设步伐的同时，我们将牢固树立‘建管并举、重在管理’的思想，创新管理机制，强化管理措施，着力提升城市管理水平。要立足于‘净’，注重于‘效’，着力在‘科学、严格、精细、长效’上下功夫。实现由被动、粗放、突击式管理向主动、精细、长效管理转变。在城市管理中实行行政处罚权相对集中和综合执法结合的管理方法。成立城市管理行政执法局，增强城市管理和行政执法效能，建立起城市精细化管理的长效机制，有效提升城市品位，努力打造城市品牌。”
记者感言：东胜的发展变化，东胜人越来越好的生活环境，是不争的事实。昔日的“金元城”、“民生市场”，变成了宽阔的街道；大片大片破旧的平房，变成了舒适宜居的花园小区；落后的小商铺，变成了一座座现代化的购物商厦……这一切都是在破旧立新中产生的变化与发展。然而，在“破”与“立”、“旧”与“新”的对立统一过程中，总会有各种矛盾与问题产生，需要社会各界正确处理和对待——政府相关政策的公正透明、百姓的支持理解，若各方从根本上有了正确的认识和处理问题的态度，问题和矛盾也将迎刃而解。崭新的东胜将更加和谐稳定，百姓生活也会更加幸福安康。
文/尚铁兵 马厉君
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