将武川县打造成全区绿色有机农产品基地、增加廉租房建设、有效落实“低保户”供暖补贴、对我市供暖小锅炉房进行清理整顿、加快土左旗农村人畜饮水安全工程……今年市人大常委会确定的十件重点建议都关注民生、代表民意，而市委、市政府采取有效措施使一件件建议得到落实，更是把实事办到了群众的心坎里     NO.1　将武川县打造成全区绿色有机农产品基地     在市十二届人大三次会议上，彭德柱等代表提出建议，将武川县打造成全区绿色有机农产品基地，希望在项目、资金、科技、政策等方面给予大力支持和帮助。据了解，为落实该建议，今年我市一些项目已相继在武川县开始实施。为了尽快提升武川县农作物产品质量，全市60万亩优质玉米良种补贴项目，由武川县承担了15万亩，150万元补贴经费已下拨到县财政；0.3万亩优质马铃薯推广补贴项目也独落武川县，24万元已补贴下拨到县财政。与此同时，与之相配套的马铃薯全程机械化耕作项目也率先在武川县实施，今年在大豆铺、哈拉合少、东土城和上秃亥乡进行示范，总面积为1100亩。另外还在武川县重点抓了种薯繁育体系建设，在西部山区哈拉合少乡建立了费乌瑞它、大西洋原种薯繁育基地300亩，在中东部丘陵地区的大豆铺和上秃亥乡建立了紫花白和部分淀粉品种原种基地500亩和300亩。除此之外，今年武川县申报的国家优质小杂粮繁育示范基地建设项目现已由国家农业部批准实施，实施面积为2万亩，总投资550万元。     NO.2　解决土左旗部分农村人畜饮水安全问题     土左旗代表团白静代表在建议中指出，近年来在各级政府的重视下，土左旗组织实施了各类改水工程项目，有效地改善了当地农民的饮水状况，但仍有12.8万人没有改变饮水条件，存在砷、氟含量超标的饮水不安全问题，建议市政府和有关部门尽快实施土左旗三大水厂和19处村级集中供水工程建设项目，以彻底解决该地饮水安全问题。     针对该建议，市人大和市水务部门负责人专门召开会议研究制定具体措施，并赴实地进行调研。据了解，土左旗今后5年决定将利用沿山的优质地下水，采取远距离输水的方式，解决砷、氟含量超标地区的饮水不安全问题。在过去建设的基础上，继续建设和完善可解决3.36万人饮水问题的讨速号水厂、解决3.05万人饮水问题的此老水厂、解决6.59万人饮水问题的善岱水厂、解决2.5万人饮水问题的台阁牧水厂。以上各项供水工程完工后，将基本解决土左旗砷、氟含量超标地区的饮水不安全问题。     NO.3　加大农村医疗卫生投入改善农村医疗卫生条件     马连芝代表提出的“关于加大对乡镇卫生院扶持的建议”也是政府部门重点考虑的工作之一。市委、市政府对乡镇卫生院建设和管理予以了高度重视，2005年我市利用国债项目扩建的9所卫生院今年年底主体将全部竣工。同时自治区和呼市两级政府还配套资金200万元，为我市10所中心卫生院配备了医疗器械。另外，我市今年乡镇卫生院建设项目共新、扩建卫生院27家，总计建筑面积14700平方米，国家计划投资810万元，地方配套资金178万元，2007年进行施工建设。     NO.4　加强首府非物质民族文化遗产保护工作     呼和浩特市是国务院第二批批准的中国历史文化名城，有着悠久的历史和灿烂的文化。为切实加强非物质文化遗产保护工作，李国庆等代表提出了“加强首府非物质民族文化遗产保护工作”的建议。为此，市文化局于2006年成立了呼和浩特市非物质文化普查工作指导小组，并赴9个旗县区开展普查工作，基本上了解和掌握了和林县剪纸、武川县爬山调、土左旗脑阁、清水河县骡驮轿、托县双墙秧歌、新城区满族八角鼓、玉泉区查妈舞、回民区清真饮食文化、赛罕区高跷秧歌九项非物质文化遗产的分布状况、数量、传承人谱系、保护现状、存在的问题等相关情况。     据悉，呼市民间歌舞团的二人台已正式列入中国首批非物质文化遗产名录（557项），土左旗的脑阁、武川县的爬山调、和林县的剪纸目前正在向国家申报。     NO.5　采取新方法有效落实取暖补贴     从2004年开始，我市市四区低保户的取暖费用的60%由市财政补贴，40%由供暖企业负担。该政策实施两年来，部分低保户的供暖补贴并未到位。王润怀代表针对此提出了“关于有效落实低保户供暖补贴的建议”，该建议得到相关部门的高度重视。市民政部门立即对市四区发放2005-2006年度低保家庭冬季取暖补贴情况进行了调查，并对取暖补贴代金券操作程序以及企业减免费用情况进行了调研。针对前两年取暖补贴工作存在的问题，今年我市改进了取暖补贴发放办法，简化了补贴手续。政府补贴的60%，从原来的民政部门向低保户发放代金券、低保户向供暖企业交代金券、供暖企业到民政部门办理代金券审核、民政部门向供暖企业拨款的一系列程序，改为由财政部门根据民政部门提供的统计数据直接拨款到供暖企业。新的取暖补贴方法，不仅简化了办理程序，而且彻底解决了老弱病残低保户交费难的问题，得到了群众的普遍认可。     NO.6　国有集体破产企业退休人员能享受参保同等待遇     退休人员医疗保险问题，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。为切实保障我市市属原国有集体关闭破产企业退休人员基本医疗需求，市人大代表提出了“解决市属原国有集体企业关闭破产前退休人员参加基本医疗保险的建议”。针对该建议承办单位已拿出基本意见：凡在解决范围内的退休人员本人愿意按规定标准缴纳医疗保险费的，全部纳入基本医疗保险范围。根据退休人员的实际情况和本级财政的承受能力，采取适当降低缴费率、不设个人账户、门诊医疗费自理的办法，同时主要解决大病住院统筹医疗保险问题。属于解决范围内的退休人员参加医疗保险，应缴纳基本医疗住院统筹保险安置费，所需资金由市财政和退休人员共同负担。大额医疗保险安置费由个人承担。退休人员从缴纳一次性基本医疗保险安置费和大额医疗保险安置费的下一个月起，在定点医疗机构住院或治疗符合规定的门诊特殊慢性病所发生的医疗费用，由基本医疗保险基金按规定报销结算，享受与其他参加基本医疗住院统筹保险人员同等待遇。     NO.7　今年拆并锅炉目标已超额完成     市九次党代会以来，我市围绕建设现代化首府城市的目标，进行了大规模的城市改造，先后拆除了许多小锅炉并实行了集中供热，使青城的空气质量有了很大的改观。为使我市的空气质量更好，王观法代表在市十二届人大三次会议上提出了继续清理整顿供暖小锅炉的建议。今年，市相关部门采取了推广天然气采暖锅炉、联片供暖等多种形式，并逐步拆除了市区分散供暖的小锅炉。与此同时，市政府还加快了集中供热建设步伐，目前正在建设和规划建设的集中供热工程有金桥热电厂、西郊热电厂、集中供热二期南热源厂扩建工程、西北集中供热。截至目前，今年下达的拆并锅炉目标已超额完成，验收工作正在进行当中。     NO.8　增加廉租房建设提高困难居民住房水平     “2005年市政府出台了《呼和浩特市廉租住房管理办法》，这是政府为民办实事的具体措施，建议政府要进一步关注廉租房管理办法的实施，在以租赁补贴为主的情况下，建设一些小面积的廉租住房，为住房困难群众排忧解难，提高困难居民的住房生活水平。”张振盛代表说出了许多困难居民的心里话。     为满足低收入家庭的住房需求，今年，我市及时调整了住房供应结构，采取了稳定住房价格、重点发展中低价位中小套型的商品住房等措施，以保证中低收入家庭能够买到可以承受的住房。与此同时，今年我市规划建设廉租住房的建设总规模为2.5万平方米，建成500套，计划投资4500万元。     NO.9　结对共建推动社区建设发展     为推动我市社区建设，郭光山代表提出了进一步加强社区建设的建议。据了解，为推进社区与驻区单位共驻共建工作，市文明社区建设领导小组和精神文明建设委员会出台了《关于社区资源共享的意见》，明确了资源共享的基本原则、开放范围、运行机制和管理办法。在实际工作中，各驻区单位基本都能够配合社区实行资源共享，为社区居民开放服务设施。另外，通过自治区、市直属机关与社区结对共建活动，推进了社区建设发展，提升了社区工作水平，有力地促进了社区保持共产党员先进性教育活动的开展，促进了社区基层党组织建设，解决了一些困扰社区工作和居民生活的实际问题。     NO.10　推进整治西口子地区肉食品市场     市十二届人大三次会议期间，清水河县代表团崔逢德代表提出了“关于要求政府下大力气整治西口子生肉屠宰市场、熟制品批发市场周边环境和硬件的建议”。2006年，市政府及有关部门将整治工作纳入了本年度的工作重点，制定了工作计划，组织专门力量，积极研究整治措施，制订了《西口子地区肉食品市场专项整治方案》，通过治理取得了一定成效。但西口子生肉屠宰市场、熟制品批发市场周边环境依然很差，北亚清真食品屠宰场依然被污水和垃圾包围。为此，市人大建议政府有关部门要彻底治理西口子地区生熟肉加工企业周边的环境，为广大市民提供安全、卫生、放心的食品环境。     记者感言：     在今年的十大重点建议中，无论是廉租住房建设还是“低保户”供暖补贴，无论是农村人畜饮水安全工程，还是改善农村医疗卫生条件，只要是百姓牵挂的事，就是人大代表关注政府着力解决的事。采访中，人大代表对维护群众切身利益的热情、常委会工作人员在“跟踪问效”工作中的执著、政府部门对代表建议落实工作的认真，让人异常感动。如今十件重点建议不仅得到政府高度重视，而且绝大部分得到了圆满解决，这无疑成为我市“坚持执政为民、构建和谐首府”交响曲中最为动人心弦的乐章之一。     关注民生，构建和谐，这是我们共同的心愿，也是我们为之奋斗的目标。（海珍）