十一届全国人大一次会议3月18日胜利闭幕后，自治区参加全国两会的人大代表陆续回到了各自的工作岗位。3月19日，全国人大代表刘三堂回到呼市后便马不停蹄地赶回了清水河县，他要把全国两会精神尽快地传达给广大农民群众。     9件建议全部列入大会答复建议     说起刘三堂大家并不陌生，作为清水河县高茂泉村党支部书记、“蒙清小香米”之父，刘三堂带领广大农民致富的故事可以说已家喻户晓。此次当选为全国人大代表，用刘三堂的话说，不仅意味着光荣，而且意味着肩负的责任更重了。刘三堂是上届自治区人大代表，对代表履职有着丰富的经验，当选全国人大代表后，他一刻也不敢休息。“春节过后我每天都在整理建议，了解农民心声，这次共带到大会9件建议，其中大部分都代表着广大农民群众的利益。”刘三堂告诉记者，他提出的9件建议都被列入了大会答复建议，特别是“关于大力支持能人返乡创业创新建设社会主义新农村的建议”，得到了许多农民代表的共鸣和许多媒体的竞相采访。     支持能人返乡创业的建议得到广泛关注     在十一届全国人大一次会议上，刘三堂提出了“关于大力支持能人返乡创业创新建设社会主义新农村的建议”。刘三堂认为，美好的乡村由谁来建设，这是值得我们深思和研究的问题，而经过调查了解和反复讨论，得出的结论是：建设新农村，离开能人不行。“所谓能人就是有本事，作风正，民意好，号召力强，能干事，能为乡亲干成实事的人。”刘三堂说。     刘三堂在建议中提出，随着经济社会的发展，工业化、城镇化进程的提速，我国农村劳动力向城镇转移已呈现出不可阻挡之势。在一些生产生活条件差、经济欠发达地区，已经不仅仅是农村剩余劳动力的转移，几乎是拖家带口的人口迁移。这种大规模单向人口流动，使个别农村呈现暂时性的人才匮乏。而农村相当多的能人都到了城市里，村里剩下的大都是老人、妇女和儿童。农业从业人口开始出现逐渐减少且老龄化的趋势。而建设社会主义新农村，实现全面小康目标，关键是村里要有能人。     刘三堂说，改革开放以来，农村涌现出一批有才能的人，其中有考上大学的，有走出去打工、创业有成的。而据调查了解，从村里走出去富起来的能人中15%有实现共同富裕的责任感，“我们欣喜地发现有5%的能人已返乡创业从事农业经营，这个势头非常好，所以建议国务院应出台对返乡创业能人给予更有力支持的政策，为其提供宽松且更易操作的环境条件，如:给予适当的资金支持、制定各项更加优惠的政策、帮助返乡创业人员获得必要的技术支持等，通过大力支持能人返乡创业，创新建设社会主义新农村政策,把能人的积极性、主动性充分发挥出来，形成一个“走得出、引得回”的回归人才经济流，带动亿万农民齐心协力，各尽所能，创建和谐社会主义新农村的良好局面，为推动新农村建设提供源源不断的强大动力，早日实现全面小康的目标。     把农民的心声带到“两会”把“两会”精神带给农民     除了提出支持能人返乡创业的建议外，刘三堂代表还提出了“关于加快农产品经纪人立法的建议”、“关于大力支持扶持农村农业专业合作社的建议”、“关于依托农产品经纪人协会体系对农产品经纪人加强培训的建议”、“关于大力扶持贫困地区发展有机绿色基地建设的建议”、“关于出台农村农民用林权证做抵押贷款的建议”以及“关于尽快使蒙药质量标准更加科学合理的建议”和“关于请求国家发改委批准北方华润清水河一期工程2×600MW超临界空冷发电机组项目的建议”。     刘三堂说，作为一名人大代表，自己就是政府和人民之间的“传声筒”，把群众的呼声带到会上，把“两会”的精神传达给群众。刘三堂告诉记者，听了温家宝总理的报告，确实感到振奋人心，会场上一直掌声不断。近年来，中央把“三农”问题、民生问题列为工作的重中之重，今年国家要进一步加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，这给广大农民吃了定心丸。这些年来，政府逐步加大对“三农”的投入力度，已经让农民得到了很多实惠，去年，中央财政用于“三农”的各项支出是4318亿元，今年，中央财政预算计划支出5625亿元，比去年增加了1307亿元，增长幅度达到30.3%。“下一步，我要尽快和乡亲们认真学习领会‘两会’精神，齐心协力又好又快地建设我们的新农村。”刘三堂充满信心地说。    （文／海珍）