取之于谁，用之于谁，为税收贴上了一个醒目的标签。事实上“取”与“用”也体现了税收的两个职能。     长期以来，我们关注税收的财政职能比较多。集中力量办大事，体现了社会主义制度的优越性；税收好比是一条杠杆，调节着社会人群的分配，这是税收的另外一个职能。税收是为了什么？首先是为了保障国计民生，另外还要为发展提供财力支持。这是对税收作出的两个注解。而发展最终还是为了改善民生。     我市改革开放30年的成功经验，给人们列出这样一个逻辑关系：发展增加税收，税收促进发展，发展改善民生，民生保障发展。这是一个良性循环的“生态链”。     提出这样的概念，绝非主观臆断。自治区党委常委、市委书记韩志然曾指出：“提高人民生活水平是我们发展的出发点和落脚点，同时，民生改善了，社会和谐了，人民群众的积极性提高了，这本身又会对整个经济社会的发展起到积极的促进作用。”     本月是第十七个全国税收宣传月，国家税务总局提出了一个非比寻常的宣传主题：税收·发展·民生。这是税收思想的一大跨越。过去，我们谈到税收，更多地提到税收是“强制的”、“无偿的”，这体现了税收的“刚性”。当然，针对税法宣传这是必要的。而今天，我们把税收思想设计得更加人性化。税收也好，发展也罢，目的都是为了改善民生。     比如我市“改善民生63条”，就涉及了就业、住房、医疗、上学等10个方面。“句句都有含金量，条条都需要政府埋单，据测算，这些民生政策今年落实后，将占市本级新增财政能力的50%左右（主要来自税收），不算廉租住房建设，也需要10亿元左右。”韩志然书记如是说。     这样庞大的数字，没有税收，不靠发展就无从谈起。社会主义税收取之于民，用之于民。这是一个标准答案。    （张西平）