1986年，一项规模宏大的全民普法工程拉开了帷幕，呼和浩特市也轰轰烈烈地开展了普法依法治理工作。     在普法工作中，不同时期普法的重点不同：“一五”普法规划确定普及法律常识的对象是工人、农(牧、渔)民、知识分子、干部、学生、军人以及其他劳动者和城镇居民中一切有接受能力的公民。普及的基本内容是《宪法》、《民族区域自治法》、《兵役法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《民事诉讼法(试行)》、《婚姻法》、《继承法》、《经济合同法》以及《社会治安管理处罚条例》等基本法律。之后的“二五”、“三五”、“四五”普法无论在深度和广度上都较“一五”普法有了很大的推进，尤其是依法治理工作的逐步开展，为推进国家的法治化管理进行了有益的尝试和探索。“五五”普法则注重日常宣传教育，在点滴渗透和潜移默化中起到润物细无声的作用，使群众形成知法用法守法习惯，将法治理念“根植”进群众心中。     通过20多年的全民普法教育，宪法和基本法律得到了广泛宣传、普及，广大干部群众的法律意识明显增强，法律素质不断提高，全社会法治化管理水平有了明显提升。     2006年，呼和浩特市“五五”普法工作启动，“五五”普法工作开展以来，全市各地、各部门、各单位都积极行动起来，开创了学法普法新局面。     普及国家大法和地方性法规有着同等重要的意义。呼市人大及其常务委员会制定的地方性法规为普法依法治理不断注入新的活力，推动了全市普法工作的深入开展。     从1986年至2008年，市人大及其常务委员会制定的现行有效法规就有56部，现行法规以关注民生为重点，在推动首府社会主义民主法制建设，促进政府、司法部门依法行政及首府经济社会全面发展发挥了巨大的作用，使我市普法依法治理工作在更高的层次、更广的范围得以持续推进。     从1986年截至目前，呼和浩特市经过持之以恒的普法宣传和法治建设，全社会已认识到法律的基本功能在于保护权利。从不知、不敢打官司，到现在主动拿起法律武器维护个人权益，法律正在改变着首府百姓的生活。（文／夏合琴）