| 不同寻常的“呼包鄂”金三角经济会议犹如一剂催化剂助推着三市新一轮发展。如何在“同城一体”的发展框架内彰显首府优势◇如何抢抓时机在“金三角”区域经济发展中发挥中心城市更大的潜能,进而实现“弯道超车”的目标?成为摆在首府决策层面前的重要课题。
毫无疑问,独特的区位优势彰显着呼和浩特市在金三角地区的大哥地位,尽管相比较而言,首府的经济总量、经济增长速度、工业经济规模及固定资产投资等方面与其他两市有着较大的差距。
放大优势,补足短板,做“呼包鄂”金三角地区的首位城市,这是专业人士给出的题解。
市委政研室副主任姜东认为,区域经济的发展需要有差异,事实证明,任何城市的发展,只有直面差距,补漏添空才能有力促进区域经济平衡协调前行。
毋庸隐讳,工业经济规模偏小是首府短板中的短板,更是造成我市经济总量与其他两市出现差距的重要原因之一。包鄂两市依托当地资源优势形成了以资源工业、装备制造业及稀土高科产业为主导的工业经济格局。优势互补、错位发展,目前,首府已形成的乳业、电力、新能源装备及材料、生物制药、冶金化工、机械制造等六大产业集群正在逐渐彰显出应有效应。在乳品加工业代表全国先进水平的同时,以硅产业为主的太阳能光伏产业以及风电设备制造业已形成较大规模,占据全国市场的重要份额。上半年,呼和浩特市完成规模以上工业增加值179亿元,同比增长10.1%,仍然保持了两位数的增长。其中,园区工业带动作用明显,高新技术企业的成长同时发挥了一定的作用。
“跳出西部找差距,瞄准东部谋发展”。应该说,尽管呼和浩特市目前在全区的经济总量不是最大,但从城市综合服务功能及辐射力、影响力、发展潜力等整体来看,其首府区域中心城市的地位不变。回眸2008年,呼包鄂三市服务业占各市三次产业的比重分别为56.2%、40.0%和38.5%,就呼和浩特而言,服务业增加值占到全区服务业增加值的近30个百分点。今年上半年,在全市GDP658亿元中,第三产业增加值完成392.9亿元,较上年同期增长超过14个百分点。
姜东告诉记者,呼包鄂三市集中了全区85%左右的科技要素,而其中首府又占了大部分,成为科研要素集聚“高地”。充分利用资源,加强政府引导和支持,促进科技创新要素向企业集聚,加快科技创新成果的转化应用,推动我市经济增长由要素投入型向创新驱动型转变有了收效。
不久前,国家有关部门对全国84个城市发展潜力指数包括人口与地域、经济活力、创新活力、科教文卫、基础设施、生态环境建设与保护6大方面20个指标进行计算统计分析,呼和浩特市排名第六。
放大已有优势,争创新的优势,唇齿相依方可实现共赢。呼包鄂三市间有很大的合作与融合空间,而呼和浩特市的区位优势,恰恰能发挥其“首位城市”的作用。
姜东分析认为,依托首府优势,呼和浩特应着力建设商务中心、金融中心科技园区,竭力为区域经济发展提供现代化的服务;城市群是区域经济发展的重要载体,国内外率先发展起来的区域最终都形成了城市群,呼和浩特市正在打造的“一核双圈”与区域经济建设城市群的客观要求正好吻合,要抓紧建设,积极推进“金三角”区域一体化进程;要积极配合建设“金三角”1小时铁路经济圈和2小时公路城镇圈,并利用将要建成的呼市至北京的3.5小时高速铁路,带头将“金三角”融入京津冀及环渤海经济圈。 (文/冯燕平) |