（二○○六年三月二十九日）

    各位代表、同志们：

    包头市第十二届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将闭幕。这次会议充分发扬民主，严格依法办事，进一步统一了思想，明确了任务，是一次集中民智、凝聚力量、求真务实、团结奋进的大会。

    这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，审查批准了《包头市国民经济和社会发展第十一个五年规划》。规划全面贯彻了党的十六届五中全会和市委九届九次全委（扩大）会议精神，通篇贯穿了科学发展观的要求，将成为指导我市今后五年经济社会发展的行动纲领。会议批准了苏青市长所作的《政府工作报告》和其他各项报告，为2006年加快我市经济社会发展，推进民主法制建设明确了任务。会议审议通过了《包头市预算审查监督条例》，会后将上报自治区人大常委会批准后颁布实施。会议期间，代表们肩负着全市240万各族人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责,共商我市经济社会发展大计，为开好大会作出了积极的贡献。会议通过的规划、报告、条例集中反映了全市各族人民群众的意愿，会议的圆满成功对于进一步动员和鼓舞全市各族人民解放思想，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，加快建设经济强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标，必将产生积极的作用。

    这次会议对市人大常委会部分组成人员进行了调整。根据自治区党委对赵道尔基同志工作的另行安排，本次会议接受了赵道尔基同志辞去市人大常委会主任职务的请求。由于年龄原因，本次会议接受了邱荣庆同志辞去市人大常委会副主任职务的请求。赵道尔基同志担任市人大常委会主任期间，团结带领市人大常委会全体组成人员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，保持了人大工作正确的政治方向，坚持以经济建设为中心，认真践行以人为本理念，致力于加强和改进人大工作，不断创新工作机制，努力提升履职实效，为市人大及其常委会各项工作的开展奠定了坚实的履职基础，创造了珍贵的履职经验，为坚持和完善人民代表大会制度，为推进我市经济社会发展和民主法制建设作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向赵道尔基同志、邱荣庆同志和此前辞去市人大常委会副主任职务的韩文正同志以及这次会议后离开人大常委会工作岗位的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

    这次会议选举我担任市人大常委会主任，选举那音太、孙树伟、郝云清、唐勇同志为市人大常委会委员，这是自治区党委和市委的信任，是各位人大代表和全市各族人民对我们的重托，在此表示衷心的感谢!我作为市人大常委会主任，深感责任重大。我一定要按照党和人民的要求，同常委会其他组成人员和全体代表一道，忠实地遵守宪法和法律，加强学习，努力工作，尽心尽力，尽职尽责，努力开创市人大常委会各项工作的新局面，为我市的民主法制建设和加快建设经济强市作出应有的贡献。

    刚才，自治区党委常委、市委书记邢云同志作了重要讲话，深刻分析了当前我市经济社会发展面临的形势和任务，指出了胜利完成今年各项任务和“十一五”规划目标所具备的有利条件和坚实基础，为进一步统一思想、凝聚力量，全面完成今年我市经济社会发展的各项目标任务做了动员和部署。对新形势下坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设，加快建设社会主义新农村，努力构建社会主义和谐社会提出了新的要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

    各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是我国社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是提高党的执政能力，保障人民当家作主，实施依法治国基本方略，做好新形势下人大工作的必然要求。市人大常委会要在市委的领导下，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，紧紧围绕全市工作大局、紧紧围绕改革发展稳定中的热点难点问题、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重点问题，履行人大职能，增强工作实效。要全面履行宪法和法律赋予的职权，进一步强化立法、监督、重大事项决定等职能，密切与人大代表和人民群众的联系，全力支持“一府两院”依法行政、公正司法，在推进依法治市进程中发挥积极的作用。要自觉把人大工作置于党的领导和人民群众的监督之下，坚持民主集中制和集体行使职权的原则，增强常委会决策的民主性、科学性。要积极探索人大行使职权的新思路、新途径，丰富履职内容，增强工作活力，把我市民主法制建设不断推向前进。

    人民代表是人民代表大会制度的主体，市人大代表是我市地方国家权力机关的组成人员。贯彻落实中央9号文件和自治区党委、市委关于进一步加强人大工作的决定、意见精神，进一步发挥代表作用，是完善人民代表大会制度的重要内容。市人大常委会和“一府两院”要进一步加强代表工作，保障代表知情权，认真办理好代表议案建议，为代表依法履行职务创造条件。要增强为代表服务的意识，落实常委会组成人员和“一府两院”联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度。要增强代表活动的实效，组织代表参与常委会开展的执法检查、工作视察、工作调研、评议等重要工作，鼓励支持代表开展持证视察、专业代表小组开展专项检查调研活动。要强化激励机制，建立健全代表履职考核制度，开展优秀代表、优秀议案建议和先进承办单位评选活动，激励代表加强学习，提高素质，主动倾听人民群众的呼声，积极反映人民群众的意愿，多为人民群众办好事实事，在履职实践中建功立业。

    各位代表！我们正处在实施“十一五”规划开局的历史新起点上，加快经济发展、建设经济强市，促进协调发展、构建和谐社会，坚持以人为本、实现小康目标，是全市人民的共同愿望，也是历史赋予我们的神圣职责。让我们在中共包头市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，万众一心，奋发图强，开拓创新，扎实工作，为全面完成今年我市经济社会发展的目标任务，以优异的成绩迎接包头市第十次党代会的胜利召开，为圆满完成“十一五”规划，把我市早日建成中西部地区经济强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!