“虽然我们在‘十五’期间实现了自治区党委对鄂尔多斯市提出的‘努力争做第三个火车头’的奋斗目标，但一些发展中的深层次矛盾和问题也开始凸显。我们将在‘十一五’期间努力解决这些问题，走具有鄂尔多斯特色的区域发展道路。”3月31日，记者在呼包鄂三市经济工作座谈会议间隙，采访了鄂尔多斯市委书记云峰。

    据了解，“十五”时期是鄂尔多斯市发展最快、城乡面貌变化最大、人民得实惠最多的五年，人均GDP由11505元增加到37000元，居全区第一位，年均增长26.3％；财政收入由15.7亿元增加到93.4亿元，居全区第二位；城镇居民人均可支配收入由5502元增加到11025元，居全区第3位，年均增长15％。在国家统计局发布的2004年度地级以上百强城市中，该市综合实力跻身53位。这组数据有力地说明：鄂尔多斯市的经济社会发展已经站在了一个全新的起点上。

    “成绩只能代表过去。鄂尔多斯市能否实现新的跨越和发展，关键在于能否做大做强地区优势特色产业。”谈起鄂尔多斯的未来，云峰胸有成竹。他说，鄂尔多斯市“十一五”期间要转变增长方式，做好“加减乘除”，推进产业多元化发展，全面提升产业层次，走集中发展之路。

    云峰进一步阐释了“加减乘除”的内涵：“加法”即继续推进强强联合和企业重组，引入大规模、战略性、大集团投资，以大项目促进产业结构优化升级，提高产业关联度，延长产业链条，逐步建成我国最大的煤炭生产基地和世界一流的煤化工基地；“减法”即淘汰落后产能和技术，努力压减矿井和安全生产事故发生率，减少能耗，控制产能；“乘法”即以产业集聚推动循环发展，推进煤炭、电力、化工、建材等行业实施循环经济改造；“除法”即一方面扩大“分子”，争取达到科学的环境容量标准要求，另一方面限制“分母”，加大污染防治力度，腾出资源和环境容量，支持技术先进、资源利用率高、环境污染小的大项目、好项目，建设资源节约型、环境友好型社会。

    云峰认为，在做好“加减乘除”的同时，鄂尔多斯市另一个发展关键点是推进产业多元化发展，全面提升产业层次。抓好现有产业的高级化，大力发展煤焦联产、煤电联产、煤电冶金联产、煤液化、煤制甲醇等深加工产业，推动非煤产业的多元化，创造多产业、多门类、多领域的工业经济发展新格局。与此同时，进一步加快文化、旅游产业化进程，进一步提高文化产业在全市国民经济中的比重。

    鄂尔多斯市还结合自身发展实际，创造性地提出了“走集中发展道路”的战略方针。云峰介绍说，鄂尔多斯市“十一五”将重点抓好四个集中：一是解放和发展生产力，集中建设社会主义新农村新牧区；二是推进新型工业化，集中打造国家能源重化工基地；三是精心打造城市核心区，集中建设现代化、特色化区域性中心城市；四是集中解决经济与社会协调发展问题，努力构建和谐鄂尔多斯。

    云峰充满信心地说，鄂尔多斯市今年将力争在大项目落地实施、城市核心区打造、新农村新牧区规划试点以及解决“瓶颈”制约上有重大突破，推动经济持续快速发展，为实现“十一五“期间又快又好发展开好局、起好步。 （戴宏）