２００６年是准旗全面实施“十一五”规划的第一年，也是在新的发展基点上实现新的跨越的起步年。准旗的总体目标是实现“双２５％以上”增长，即地区生产总值增长２５％以上，达到２１５亿元；财政收入增长２５％以上，达到３６亿元；城乡居民收入分别达到１４０００元和５８００元，增长２２．８％和２３．３％；全社会固定资产投资完成１００亿元，增长４２．９％。全年工作要突出“四个加强”，实现“四个突破”。

    ——突出加强项目建设。全力搞好支持服务，扩大项目引进和建设成果。全年完成工业项目投资６０亿元，真正迈出煤转化、煤化工发展和培育２０户核心企业最关键的一步。

    ——突出加强基础建设。围绕“水、电、路、城”基础建设规划，明确项目，明确进度，落实资金，落实责任，完善投资机制和管理体制，确保各个项目按计划、按标准完成，持续提高支撑能力。

    ——突出加强社会事业。整合教育资源，优化学校布局。大力发展职业教育，积极发展民族教育，力争引进一所符合准旗产业特点的全日制大学，新建一所蒙古族中学。大力加强卫生基础设施和医疗队伍建设。更加注重社会保障体系建设，探索建立统一的城乡居民户口、医疗保险、养老保险、最低生活保障“四并轨”制度。

    ——突出加强环境建设。继续推进政府职能转变，加强服务型政府建设，创建文明、公平、和谐、安全的社会环境。

    ——园区建设实现新突破。突出抓好大路新区和准格尔经济开发区。大路新区以赶超上海化学工业园为目标，以印尼三林集团为核心企业，按照产品项目一体化、公用辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化、土地开发一体化的六个一体化理念，建设世界一流的煤化工基地和西部新型的能源重化工新城。通过努力，力争今年４月底全面开工。准格尔经济开发区要进一步明确产业定位，以煤化工、高载能、高岭土和物流传输为重点产业，以伊东集团为重点企业，以伊东集团循环经济示范基地为重点基地，力争今年实现新的突破。

    ——煤炭综采改造实现新突破。采取收购、兼并、重组与关闭相结合的方式，将２０７座地方煤矿整合到１１８座，全面依法完成资源整合的后续工作。在整合重组的基础上，集中利用两年时间开展机械化改造，力争２００６年５０％的煤矿、重点企业７０％的煤矿实现机械化开采，２００７年全部实现机械化、正规化开采，届时所有煤矿的回采率、单井生产规模全部达到国家标准。

    ——新农村新矿区建设实现新突破。率先建设一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。继续实行“一企一矿治理一山一沟”的政策，全面落实煤炭开采区居民搬迁补偿补贴的各项措施，着手搬迁矿区居民，补偿煤矿开采造成的生产损失和土地、附着物损失，补贴农民生活，办理养老保险，率先建设一批地企和谐、企民共富、交通便捷、生产安全、厂区整洁的新矿区。

     ——旅游业发展实现新突破。按照“政府规划、市场运作”的思路，加大对外宣传和招商引资力度，启动建设两大旅游产品带和十大旅游景点。策划黄河峡谷岩壁画大赛，带动旅游业起步。统筹安排交通、生态项目，加快改善旅游景区环境。设立旅游业发展基金，扶持社会力量办旅游。（文／任君、崔钧）