| 深化内蒙古文化体制改革,事关民族优秀文化的传承和弘扬,事关民族文化大区建设的全面推进,事关可持续发展和综合实力的提高。
内蒙古自治区深化文化体制改革已经全面破冰启动。9月20日结束的全区文化体制改革工作会议,对深化文化体制改革、推进文化产业发展、搞好文化体制改革试点工作作了全面部署。
包头市、赤峰市和自治区新闻出版局等3家试点地区和单位的代表在会上作了典型发言。从今日开始,本报将分别摘登他们的经验,旨在给读者以启迪。
近年来,包头市从改革文化管理模式、人事制度、收入分配制度等方面入手,向机制和体制要活力,积极探索文化体制改革的有效途径,致力于建设我国中西部文化大市。目前,包头市已经建立了比较齐全的文化产业体系,初步形成了以文艺演出、广播影视、图书音像、艺术教育培训等为代表的核心文化产业,以文化娱乐、文化旅游、出版印刷等为代表的外围文化产业和以网络文化、艺术品市场等为代表的相关文化产业,并已形成市、区(旗、县)、乡、村四级宣传文化工作网络。
为提高文化产业市场竞争力,包头市广播、电视、报业及各艺术团体2000多人打破身份界限,实行双向选择、竞聘上岗。《包头日报》、《包头晚报》广告实施了承包制后,2005年广告收入达1648万元,报社职工年人均收入达3万多元。《包头晚报》将发稿稿件质量、发稿数量与编辑记者的工资奖金挂钩,促使办报质量、队伍素质不断提升。包头市广电局集中资源优势,于2000年将包头电视台和有线电视台、包头人民广播电台和立体声电台合并,频道、栏目、节目全部重新调整和定位,部分栏目进行制播分离试点。包头市电视台把工作待遇、职务收入、奖金分配都向重要岗位和专业人才倾斜,并拿出工资部分的30%进行二次分配。这些措施大大激发了采编人员的工作热情和节目的质量,也大大提高了节目的收听、收视率。内蒙古话剧团变“等客上门”为“主动出击”;包头市歌舞团作为分配制度改革试点单位,从今年7月开始实施“岗位绩效工资制”。市财政逐年加大对文化的投入,形成了以市级公共文化设施、区(旗、县)级文化馆和图书馆为核心的城市文化设施体系,以及以社区、乡镇文化中心为核心的基层文化设施体系,逐步构建起城乡公共文化设施大格局,进一步满足了人民群众多层次的文化需求。
去年,包头市进入了首批全国文明城市的行列。今年,自治区党委、政府又把包头市确定为全区文化体制改革试点地区之一,这必将对推动包头乃至全区的文化体制改革深入开展起到积极作用。 |