她从广袤辽阔的鄂尔多斯高原走来，她拥有崭新的煤、电、路一体化经营模式，她成就了中国第一大露天煤矿，她创造了许多先进的经验，她培育了一批又一批精英人才……

    从1976年项目筹建至今，她已经走过了30年的风雨历程，30年来，她饱尝了创业时期的艰辛，经历了市场经济的洗礼，走过了艰难的攻坚脱困之路，最终走出了低谷，步入了跨越式发展的快车道，一个集煤炭开采、坑口发电、铁路运输为一体的特大型综合能源企业已经悄然崛起，犹如一颗璀璨夺目的明珠在鄂尔多斯高原上熠熠生辉。这就是神华准格尔能源有限责任公司。

    今天，在神华准能30岁生日之际，让我们共同走进她，一起去感受准能人走过的一万多个不平凡的日日夜夜。

    1976年，首批建设者进驻矿区，他们住“干打垒”，喝旱井水，顶风冒沙，一往无前，以现代拓荒者的无畏和执著，打破了高原的神秘和宁静，拉开了准格尔煤田建设的帷幕，谱写了一曲人定胜天的壮丽凯歌。

    从1953年5月5日中央人民政府地质部清水河普查队在准格尔旗插下第一根杆起，就注定了这里将是一个特大型的煤炭能源基地。《绥远省伊克昭盟准格尔煤田地质报告》和《绥远省伊克昭盟准格尔煤田普查报告》首次将准格尔煤田内煤种确定为长焰煤，并初步确定煤田面积800平方千米，煤质储量191亿吨，该煤田可列为中国大煤田之一。之后经过反复的勘探研究表明，准格尔煤田地质平缓，地质构造简单，煤层比较稳定，煤质为中低、低硫的动力长焰煤，水文地质条件简单，覆盖层厚度小，瓦斯含量低，不少地段适于露天开采，含煤面积广，储量大，并且有高岭土、白云岩和石灰岩等其他有益矿产，是我国的重要能源基地之一。

    1976年5月17日，内蒙古自治区准格尔煤田开发筹备处成立，伴随着第一批建设者的进驻，终结了准格尔大地数千载的沉寂，打破了高原的神秘和宁静，昔日古陆荒原，今日重现生机。

    最初的几年是矿区生活最为艰苦的岁月，矿区干旱少雨，风沙肆虐，自然环境恶劣，加之当时公路、铁路还没有开始修建，运输十分困难，衣食住行这些基本的生存条件样样都成了难题，这些困难没有吓倒、也没有难倒众志成城的创业者们，他们住“干打垒”，喝旱井水，顶风冒沙，一往无前，以现代拓荒者的无畏和执著，拉开了准格尔煤田建设的帷幕。在随后的十年间，准格尔煤田建设筹备重点围绕煤矿开发与发电、运输关系，开展了诸多方案研究，做了大量的前期准备工作。1983年，准格尔煤矿建设指挥部成立，准格尔项目被列为全国“五大露天煤矿”之一。1986年6月，经国家计委批准，准格尔项目正式立项，项目一期工程主要包括：年产原煤1200万吨的黑岱沟露天煤矿及其配套的选煤厂；2×10万千瓦机组的坑口发电厂；正线全长264公里的大（同）　—准（格尔）电气化铁路；以及供浴、供水、供电、通讯、污水处理等公用项目。同年12月，煤炭部宣布正式成立准格尔煤炭工业公司，准格尔项目一期工程建设从此步入高速建设阶段。

    1990年7月，准格尔项目一期工程正式被列入国家十大新开工重点项目，同时以国务院新建扩建27个能源项目的显赫身份登上典礼台。1990年12月，准格尔项目又被作为我国能源工业西移的重要标志，写入国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划中。在国家宏观调控下，国家保证工程建设资金及时足额到位，从全国各地开来了一支支浩浩荡荡的现代化施工大军，准格尔项目一期工程开始了大规模的开发建设。继1990年4月21日黑岱沟露天煤矿剪彩动工仪式在这块沉睡了亿万年的古陆荒原举行后，大准铁路、坑口发电厂又分别于1990年7月17日、1991年5月9日破土动工。在黑岱沟露天煤矿的坡梁上，沟洼里马达轰鸣，钻机高耸，奏响了一曲曲雄浑壮美的交响乐。剥离现场车水马龙，设备组装现场、选煤厂钢架林立，人声鼎沸。大准电气化铁路干线上，开山放炮声伴和着推土机、挖掘机大显身手，筑路铺轨大军风餐露宿，日夜奋战。坑口电厂、中心区各公用工程项目挖基打桩，灯火辉煌，昼夜通明，一栋栋高楼拔地而起。

    准格尔项目一期工程，受到了国家和内蒙古自治区领导、专家的关注。胡耀邦、李鹏、朱镕基等党和国家领导人相继赴准格尔视察。1990年9月28日，时任中共中央总书记的江泽民亲临准格尔会战现场视察，并挥毫题词：“大力协同，搞好准格尔煤矿建设”。党和国家领导人的亲切关怀，极大地鼓舞了数万名建设者，增强了他们克服困难的信心，培育了团结奋斗、努力拼搏的创业精神。

    在国家有关部委的积极协调下，在地方各级政府的大力支持下，准格尔项目经过“八五”、“九五”期间大规模的开发建设，1993年8月，坑口电厂建成投入生产；其他辅助工程相继建成投入使用。1996年9月28日，黑岱沟露天煤矿及其配套的选煤厂投入试生产。至此，累计投资92.65亿元人民币、历时20年的准格尔一期工程建设全部建成并投入试生产。使昔日只有十几户人家贫穷落后的薛家湾村，一跃成为交通便利、信息快捷、商市密集的新兴煤城，一座生产设备先进、基础设施齐全的新兴能源基地在鄂尔多斯高原拔地而起，它一改我国长期以来计划经济运行中产业划分过细、行业分工太专、新建项目无跨行业经营的局面，集煤炭开采、坑口发电、铁路运输、公用事业为一体，实行集约化经营，首开煤炭行业产业结构调整之先河，构筑起了崭新的“准格尔模式”，为矿区的发展奠定了坚实的基础。

    作为一个跨世纪的新型能源企业，决策者们在露天采掘工艺和开采手段上瞄准国际最先进的生产工艺和生产设备，先后投资3亿多美元从美国引进了斗容量32立方米的巨型电铲和58台载重量154吨自卸卡车以及从德国引进的紧凑式轮斗挖掘机，这些设备在国内大型矿山中唯准格尔煤田独有或最为集中。先进的生产设备带来了高效率，1996年试生产3个月，生产销售煤炭25.5万吨，到1999年10月三年试生产期间累计生产销售煤炭829万多吨，已经具备相当的生产规模。1999年11月24日，准格尔项目一期工程32个单项工程全部通过验收，正式移交投产，转入生产经营阶段。伴随着新世纪的来临，准格尔煤田又掀开了新的一页，进入了二次创业的历史新阶段。

    在迅猛的市场经济大潮中，敢为人先的准能人不等不靠，迎难而上，高举“二次创业”的旗帜，向体制，向机制，向市场，向陈旧观念宣战。特别是转制以后，准能人依托煤、电、路一体化的独特优势，开始了做大做强主导产业、全力打造核心竞争力、向着“中国第一，世界一流”目标奋进的拼搏征程。

    由于准格尔项目一期工程立项于计划经济时期，开发建设的目的是缓解东北、华北地区能源短缺状况，当时，无论是用户还是运力，都得到了国家计划的承诺与保证。但是，项目建成后，国家的经济体制已由计划经济转变为社会主义市场经济，特别是煤炭工业全面进入市场，价格放开，同期煤炭产量过剩，出现了大规模的减产、压产、限产的局面。外部环境的深刻变化，使准能公司的机制和体制受到了严峻的挑战，特别是计划经济襁褓中的一些深层次的矛盾进一步凸显，急待解决。一是准格尔一期工程是计划经济体制下的产物，存在追求大而全、企业办社会的弊端；二是在激烈的市场经济大潮中，国家计划的承诺已不可能兑现，公司生产规模受到了市场和铁路运力的双重制约；三是国家投融资体制改革，资金来源与偿还方式发生了重大变化，生产成本过高，还本付息压力太大；四是受计划经济体制影响，企业观念陈旧，机制落后，产品结构不合理，市场营销工作薄弱。在种种不利因素的制约下，准煤的发展举步维艰，当时，甚至有人预言，准格尔项目的投产之时，就是亏损之时。

    面对困难怎么办？是躺在国家身上要救济，还是奋发图强闯出一条新路。准能人选择了后者。1998年划归神华集团管理后，在准能新领导班子带领下，准能人提出了抢占市场，抢抓机遇，走出困境的“二次创业”的目标。在“二次创业”的旗帜下，进行了自上而下的改革和创新，着力营造公司内部适应市场变化的机制和文化氛围。

    观念创新：公司号召广大职工，高举“二次创业”的旗帜，解放思想，转变观念，统一认识。公司采取“走出去、请进来”的方法，先后多次组织开展了培训、考察、学习活动，对职工开阔视野，认识环境，转变观念，起到了强有力的促进作用。经过近两年的教育和灌输，准能的干部和职工经历了一场观念革命，初步确立了市场观念、竞争观念、效益观念。在此基础上，准能公司顺利完成了机构改革。2000年完成了机构调整，公司机关由30个处室减少到12个，工作人员由536人减少为130人，实行了双向选择，竞争上岗，初步形成了干部能上能下、人员能进能出的动态管理机制。配合机构改革，公司开展了全面的定岗、定员、定编工作。

    体制创新：建立现代企业制度，进行了完善的公司制改造。2000年11月14日，与中国信达资产管理公司顺利完成债转股，转股金额39.44亿元，公司上缴回购金额1.5亿元，当年公司一举实现扭亏为盈，上缴国家税金1.24亿元，如期实现了国企三年脱困的目标。2001年3月1日，在准煤发展史上具有划时代的意义，准格尔煤炭工业公司正式转制为神华准格尔能源有限责任公司，实现了由传统煤炭企业向规范的现代企业身份的转变。从此，准能人依托煤、电、路一体化的独特优势，开始了做大做强主导产业，全力打造企业核心竞争力，向着“中国第一，世界一流”目标奋进的拼搏征程。

    机制创新：剥离企业办社会，实行主辅分离、企业改制。在改制过程中，公司本着规范操作、依法进行的原则，积极引导，反复听取职工意见，不断优化改制方案，确保了改制职工的权益和利益不受侵害。到2004年2月，学校、医院、社区管理、公安及城市消防等社会职能顺利移交准格尔旗政府，分离人员854人。2004年11月，完成了对多种经营总公司、华准工程监理公司、设计院分离改制工作，转制人员405人。实行校企联合，与清华、北大和中央党校等院校合作，培训了百余名处级以上中高级管理人员及后备干部；与中国矿大、哈尔滨工业大学和辽宁工程技术大学等联合办学，培养了40多名工程硕士和一大批财务骨干等后续学历本科生；与天津现代工业技术学院、张家口煤机技校等合作，定制式培训专业技术人员和技能操作人员上千人。中层干部管理引入了末位淘汰制。在“以绩效为导向、尊重差异、兼顾公平”的分配理念的引导下，分配制度在由岗位技能工资制逐渐向绩效挂钩的工资分配制度过渡的过程中进行了积极有益的探索。

    管理创新：提出“管理无小事，管理无止境，向管理要效益”、“标准化、精细化、信息化”等管理理念，依靠科技进步与创新合理组织生产，将成本指标层层分解，进行细化落实到班组、人头，量化到单机单台，制定了成本节余、合理化建议、科技创新奖励办法。成立了技术创新活动领导委员会，提出了建设“学习型企业”的号召，加大了干部职工教育培训力度。2000年，在公司初步扭亏为盈的情况下，拿出13.27万元，对改进生产工艺、提高经济效益的16项科技成果予以重奖。2005年，召开了优秀技术人才表彰大会，对8名优秀技术人才给以了总额24万元的重奖。

    文化创新：准能人在多年的艰苦创业和伟大实践中，积淀了深厚的文化底蕴，提炼了独具准能特色的企业文化。1989年，公司提出了“团结、奉献、求实、创新”的企业精神，极大地鼓舞和激励了广大建设者。1999年11月，随着“二次创业”的口号的唱响，公司又提出了“诚实、正直、敬业、创新”的企业精神和“用准格尔绿色煤炭，还世界碧水蓝天”的广告用语，为公司打响品牌战略，抢占市场发挥了积极作用。2001年，编印出版发行了《准能公司员工手册》，使公司的企业文化更加系统化，标志着公司的企业文化建设跃升到一个新阶段。2002年，公司把企业文化建设列为“三大建设”之首，制定了《准能公司企业文化建设实施方案》，进一步推进了企业文化建设的进程。公司多次派人到海尔、蒙牛、阳煤集团等企业学习考察企业文化，使广大干部和职工充分认识到企业文化建设的重要性和必要性。2006年结合形势需要和公司发展战略，对公司文化资源进行了全面的整合和梳理，使企业文化建设确实做到了与时俱进，有力地推动了公司综合竞争力的提高。

    品牌创新：针对国内外市场对高污染煤炭严格限制的客观现实，决策层和营销人员充分利用准格尔煤质低硫、低磷、低污染的特性和适应动力煤的天然条件，协调生产部门合理调整产品结构，加大洗选力度，提高发热量，先后向市场推出七个品种的煤炭，并申请注册了“准格尔绿色煤炭”品牌商标。通过CCTV等中央主流媒体加大产品介绍和宣传力度，同时强化企业经营理念和市场运作策划。“用准格尔绿色煤炭，还世界碧水蓝天”的广告词使准能公司进一步扩大了市场知名度。准格尔的“绿色煤炭”，不仅受到了高硫煤限入的东南沿海地区的青睐，而且源源不断地由水陆运往全国各地，并且通过天津港出口到日本和摩洛哥等国。煤炭销售的旺涨又刺激了市场份额的不断扩大，同时也带动了公司原煤生产、洗选加工、铁路运输和坑口电厂等相关产业的经济效益。

    如果说“绿色煤炭”准能一个响亮的品牌，那么，“绿色矿区”也足以让准能人值得自豪。在准格尔矿区这个水土流失最为严重的地区，准能人一边取走了地下的黑色乌金，一边留下了造福后代的“绿色地毯”。公司始终坚持“生态环境保护与煤田开发并重”、生态恢复“占一补一”的指导原则，全面落实开发建设与生态保护、水土保持“三同时”制度。基本建设至今，公司共投入资金3.1亿元，用于生态保护、污染防治、水土保持。共建永久性及非永久性蓄水和拦沙坝18座，合计库容达82.42万立方米，建排水沟34936.19延长米，透水石堤4516延长米，有效地减少和控制了水土流失。公司生活污水和工业废水由公司污水处理厂进行集中处理，处理后污水水资源达到地表水V类技术标准，处理率、达标率都达到了100％。几年来，种植各种乔、灌621.56万株（丛），牧草12平方公里，排土场复垦面积433.74公顷，复垦率为65％，建成果园2座、苗圃3个，工业广场绿化面积达210万平方米，绿化率89.5％，矿区总复垦绿化系数达70％以上，植被覆盖率由建设前不足25％提高到了目前的70％以上，大大改善了矿区的生态环境。

    规模扩张：2003年，准能公司开始对黑岱沟露天矿进行扩能技术改造；吊斗铲的引进，使全员效率提高为66.53％吨/工。改造后的黑岱沟露天矿年生产能力由原来的1200万吨增加到2000万吨。2006年5月，设计年产原煤2000万吨的哈尔乌素露天煤矿项目开工建设。两次扩能改造让选煤厂与露天矿的产能再次相匹配。从2004年开始，投资66696万元的大准铁路扩能改造各项工程开始实施，改造后的大准铁路年运输能力由原来的2500万吨提高到4500万吨。2006年3月25日，大准铁路顺利开通运营万吨货物重载列车。与此同时，准能公司电力板块的建设也稳步进行，继参股建设国华准电两台33万千瓦机组并网发电后，准能公司占40％股份的内蒙古准能矸电有限责任公司一期工程两台15万千瓦机组于2006年4月正式进入商业运营。二期2台30万千瓦的煤矸石发电机组目前正在进行项目报批。进入2006年，公司煤电路三大主体项目已完成了一轮全新的扩张，进一步提高了公司产、运、销的规模与能力，使公司进入了跨越式发展的快车道。相信，在拥有强大规模与实力后，准能将在新一轮规模扩张和科技进步的推动下，再次跨越巅峰，铸就辉煌。

    改制五年来，是矿区开发史上变化最大、发展最快、成果最多、经济效益最好、社会贡献最大的5年，是企业呈现出裂变式发展、高质量增长、跨越式前进的5年。5年发展，准能人紧紧抓住发展这个第一要务，紧紧抓住了千载难逢的发展机遇，并把它与自身的资源优势、民族地区经济、国家宏观政策紧密地结合起来，不断探索完善着独具特色和优势的发展模式，创造着惊人的准能发展速度。

    五年的改革创新，准能人用辉煌的业绩证明了煤、电、路协同作战的强大优势，找到了实现跨越式发展的支撑点；

    五年的改革创新，准能人创造了高速发展的奇迹，实现了战略意识的觉醒、管理水平的提升、企业文化的重塑，实现了综合竞争力的极大提升；这不仅源于时代，还源于科学决策，源于高瞻远瞩的决策者。五年的改革创新轰轰烈烈，卓有成效。主要经济指标实现了历史性的跨越。

    从2001年开始，公司的商品煤销售和铁路货物发送量每年以250—300万吨的幅度一路飙升。2002年，煤炭销售达到1228万吨，铁路运输1546万吨，跨入国家千万吨级煤炭生产企业行列。2003年，煤炭生产、发电、铁路运输全部突破设计生产能力。2004年，公司煤电路三个行业全部实现盈利，营业收入达到32亿元，创造了4.8亿元的利润，顺利实现了二次创业的奋斗目标。

    2005年，公司生产原煤2001.2万吨，发电14.8亿度，铁路货运总量3102万吨。公司利润由2004年的4.8亿元大幅增长到11.3亿元，实现销售收入45.3亿元，资产获利能力不断增强。2005年，公司各项经济指标再创历史新高，实现了六个突破：一是黑岱沟露天煤矿原煤产量突破2000万吨，达到2001.2万吨，一举成为全国单坑产量最大的露天煤矿；二是大准铁路运输量突破3000万吨，实际完成3102万吨；三是安全生产连续六年无死亡。累计原煤生产7060万吨、铁路发运货物1.1亿吨、发电145.5亿度无死亡，安全生产达到世界先进水平；四是职工年人均收入突破4万元；五是利润总额突破11亿元。生产量和经济效益同步增长，经营成果为历年来最好；六是公司资本运营初见成效。参股40％的矸石电厂一号机组并网发电，取得电力产业发展模式的新突破。

    从2000年起，公司每年上缴国家的税金都在亿元以上，仅2005年就达到6.5亿元，占当地财政收入的34％，截止到2006年5月，全公司已累计上缴税金20.35亿元，成为准格尔旗排名第一的纳税大户，连续3年位居鄂尔多斯市15家纳税大企业榜首，并跨入内蒙古自治区十大纳税企业的行列。

    五年的改革与发展实践，是独具准能特色的改革与发展之路，完全符合“三个代表”重要思想，完全符合党的十六大和十六届四中、五中全会精神；完全符合国家发展能源工业的战略决策。准能的改革与发展的五年，生产关系不断得到调整，生产力不断得到解放，可持续发展能力不断得到增强，企业文化不断得到提升，员工的物质文化生活水平不断得到改善。五年来，我们放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造准能财富的源泉充分涌流，形成了企业内部充满生机、昂扬向上的创业环境，调动了各级管理者和广大员工不甘落后、奋发有为的创业激情，创造了准能的发展速度、发展模式和发展强势。

    准能的艰苦创业史和改革发展史昭示着什么？她昭示着思路决定出路。只有走对路，才能有出路；准能的艰苦创业史和改革发展史说明了什么？她说明发展才是准能的希望，发展才是准能的道理；准能的艰苦创业史和改革发展史证实了什么？她证实了只要坚决执行中央关于国企改革的一系列方针政策，就一定会走出一条国企改革与发展的成功之路。

    三十而立，准能在市场经济的激流中已经挺直了脊梁，创造了足以令他们自豪和骄傲的不平凡业绩，但他们并没有停下前进的脚步，因为他们的目标是“中国第一，世界一流”。

    乘势发展，做大做强，是准能重要的战略课题。随着我国西部大开发战略的实施、能源战略西移及国民经济的快速发展，在政策环境、市场氛围和资源条件上为公司提供了良好的发展机遇。公司以科学的发展观为指导，制定了公司“十一五”发展规划和2020年远景目标。2010年生产商品煤7000万吨，2015年生产商品煤9000万吨，2020年生产商品煤11000万吨。“十一五”期间总发电量将达到189.8亿度，2015年218.9亿度，2020年219.7亿度。大准线“十一五”期间总运量将达到28000万吨。其它产业将有一个更大的发展。公司以煤炭产业为基础，以追求合理的企业效益为目的，以市场为导向，以科技进步和体制创新为动力，以煤、电、路一体为模式，充分发挥一期工程优势，科学规划、合理布局、有序开发、集约生产、优化品种、节约资源、安全高效，把准能建设成国际先进水平的综合能源企业。

    抚今追昔，感慨万千。30年，准能公司在艰苦的环境中创业，在改革大潮中搏击，在开放的环境中奋进。不忘创业的昨天，珍惜改革的今天，献身灿烂的明天。准能人将在神华集团“开疆拓土，重整河山，做大做强，打造辉煌”十六字方针的指引下，在建设“本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”企业的进程中，发扬“自强，奋进，协作，创新”的精神，浓墨重彩地续写准能新的历史篇章。准能这艘鄂尔多斯高原上的能源巨舰，必将乘神华雄风、破世纪风浪，驶向更加光辉灿烂的彼岸。神华准能的明天一定会更加美好！