如何借助行风评议真正促进机关作风、办事效率和服务质量的根本好转？近期，鄂尔多斯市准格尔旗工商局一改往年全局统一面向社会参评的做法，将评议的层面细化到所属的执法服务股室和基层工商所，让每个窗口单位都面向社会参评，收到了满意的效果。

    笔者在该局了解到，往年开展的行风评议活动，大都是当地人大、政协组织社会各方面的代表，对全局的整体工作进行监督考评，有时往往由于一两个单位执法服务不到位，甚至是个别同志的工作形象不好，就导致全局的评议成绩受影响。通常是局领导身上有压力，但具体的单位和个人却没有受到启发和鞭策。

    在今年举行的评议活动中，准旗工商局制定下发了《关于开展服务地方经济、转变职能进行“最佳最差股室”评议活动的实施方案》，严格按照文件明确的4个层次开展了评议活动。他们首先从局机关抽调人员成立了4个评议工作小组，分片包干到各乡镇，认真组织社会各界代表和服务对象代表，对工商部门的内部单位进行评议；其次组织了副股级领导和股室所负责人对所有参评单位进行了互评；最后由局党组成员集中对各单位评议。

    同时，他们充分发挥工商部门行风特约监督员的作用，确保通过方方面面的监督，多层次、多渠道地评价自身的工作，让每个股室、每一名同志听听社会各界的声音。在系统内部，他们则采取总结回顾、调查分析、批评和自我批评相结合的方式，全面摆查梳理本单位和每一名同志存在的问题。

    目前这个局在所属31个相关单位中，评出了最佳股室2个、最差股室1个；最佳工商所3个、最差工商所1个。所有被评为最佳最差的股室所都将被通过新闻媒体，向全旗群众公布。对评选出的最差股室、所，该局予以通报批评，对其主要负责人和副职进行诫勉谈话，并责令写出书面检查，限期整改，年度不得参加各类评先评优工作；在评议中连续两次被评为最差单位的，该局扣发该单位全体人员的当年奖金，免去其主要负责人的领导职务。（文/刘国发 刘辽华）