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云峰代表中国共产党鄂尔多斯市第一届委员会作工作报告
大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，动员全市共产党员和各族人民，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯而奋斗。
本报讯
记者杨桂丽、刘刚报道：走过五年辉煌历程的鄂尔多斯市，又迎来了一个历史性的时刻——中国共产党鄂尔多斯市第二次代表大会昨天上午在东胜隆重开幕。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，动员全市共产党员和各族人民，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯而奋斗。
云峰、杜梓、龚毅、王凤山、王程熙、巴建光、王玉成、杨红岩、王学丰在主席台前排就座。自治区党委巡视三组组长赵道尔基，巡视专员曲帆、白林泉、郝朝暾和自治区党委组织部二处处长孟和达来到会指导。
此次大会应到代表３１５名，实到代表３０３名，符合法定人数。
市委副书记、政府副市长、代市长杜梓主持会议。随着他郑重地宣布大会开幕，雄壮的国歌拉开大会帷幕。
市委书记、市人大常委会主任云峰代表中国共产党鄂尔多斯市第一届委员会作了题为《为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯而奋斗》的工作报告。报告分为七个部分：一、过去五年的主要工作与启示�"二、今后的奋斗目标和主要任务；三、推进产业结构优化升级；四、统筹城乡发展；五、深化改革、扩大开放；六、建设和谐社会；七、加强和改进党的建设。
在回顾过去五年的主要工作时，云峰说，五年来，市委不断深化对市情的再认识，经过一系列科学务实的战略举措，使我市经济持续快速健康发展，综合实力显著增强；经济结构调整扎实推进，发展后劲显著提升；改革开放卓有成效，发展活力显著增强；城市化快速推进，城乡面貌发生重大变化；社会事业全面发展，人民生活质量显著提高；精神文明建设成果丰硕，民主法制建设稳步推进；党的建设全面推进，执政能力不断提高。
在总结过去五年的经验与启示时，云峰说，五年的艰辛探索与实践，使我们深深地体会到：必须始终坚持解放思想，抢抓机遇，敢为人先，以思想的大解放推动经济社会的大发展；必须始终坚持发展这个第一要务，全力推进跨越式发展；必须始终坚持以科学发展观为指导，认识规律、尊重规律、把握规律，科学理性地推动发展；必须始终坚持改革开放，大力培育市场主体，不断完善社会主义市场经济体制和运行机制；必须始终坚持以人为本，高度关注民生，全力推进和谐社会建设；必须始终坚持立党为公、执政为民，充分发挥党的核心领导作用，密切党同人民群众的血肉联系。
关于今后的奋斗目标和主要任务，云峰在报告中指出，我们必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕富民强市的总目标，立足科学发展，推进城乡统筹，创新体制机制，促进社会和谐，充分调动广大共产党员和全市人民的积极性、创造性，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力把鄂尔多斯建设成为更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化区域性中心城市，为率先基本实现现代化奠定坚实基础。今后五年的奋斗目标是：建设更具实力的鄂尔多斯、充满活力的鄂尔多斯、富有魅力的鄂尔多斯和文明和谐的鄂尔多斯。
针对产业结构优化升级，云峰在报告中强调，要加快推进第一产业向现代农牧业、绿色农牧业、高效农牧业转型，增加值占地区生产总值比重降到５％以下；第二产业向多元化、高端化、集群化演进，原煤创造的税收占财政收入比重降到１０％以下；第三产业向高层次、高效益、宽领域发展，增加值占地区生产总值比重逐步提高。着力构筑以新型能源化工产业为龙头，基础产业、制造业和传统优势产业为重点，现代服务业为支撑，与现代化区域性中心城市发展相适应的现代产业体系。坚持集中发展战略，优化产业区域布局；坚持基础设施先行，全面加强基础产业；坚持工业主导战略，建设国家新型能源和工业基地；坚持全面推进、协调发展，构筑现代服务业体系。
对于统筹城乡发展，云峰在报告中指出，必须以科学发展观为指导，坚持解决农牧业问题从非农产业上找出路、解决农村牧区问题从加快推进城市化上找出路、解决农牧民问题从减少和转移农牧民上找出路的发展方向，统筹城乡发展规划，统筹城乡资源配置，统筹城乡产业发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡社会事业发展。贯彻落实支农惠农政策，积极探索以城带乡、以工哺农、城乡互动、协调发展的有效途径。统筹城乡发展，必须加快推进城市化；必须扎实推进社会主义新农村新牧区建设；必须进一步发展壮大县域经济。
关于深化改革、扩大开放，云峰在报告中强调，要推进体制和机制创新，进一步发挥市场配置资源的基础性作用；要大力培育和发展各类市场主体，加快推进市场主体多元化；要深化行政管理体制改革，优化发展环境；要扩大对内对外开放，加快招商引资步伐。
针对建设和谐社会，云峰在报告中指出，要坚持以人为本，最广泛地实现群众利益；要扎实推进制度创新，保障社会公平正义；要加强精神文明建设，构建和谐文化；要大力发展社会事业，促进经济社会协调发展；要切实提高社会管理水平，维护社会稳定；要保护生态环境，促进人与自然和谐发展。
关于加强和改进党的建设，云峰在报告中强调，要努力提高领导科学发展和建设和谐社会的能力；要切实加强各级领导班子和干部队伍建设；要不断改进和完善党的领导方式和执政方式；要努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力；要进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。
云峰在报告过程中，会场多次响起热烈的掌声。
巴建光代表中国共产党鄂尔多斯市纪律检查委员会作了题为《深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设区域性中心城市提供坚强的政治保证》的工作报告。报告分为两个部分：一、五年主要工作回顾；二、关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。
巴建光在报告中说，过去五年，我市认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁从政行为进一步规范；以开展反腐倡廉教育为重点，廉荣贪耻的社会氛围进一步浓厚；严肃查处违法违纪案件，维护了党纪政纪的严肃性；加强监督检查，认真解决群众反映强烈的难点、热点问题，切实维护了人民群众的切身利益；以深化改革为突破口，从源头上预防和治理腐败的工作不断深入。
巴建光在报告中指出，五年来全市党风廉政建设和反腐败工作的实践，使我们深深体会到：坚持围绕中心、服务大局，是纪检监察工作最根本的出发点和落脚点；坚持健全反腐倡廉的领导体制和工作机制，是深化党风廉政建设和反腐败工作的根本保证；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，是遏制腐败的有效措施；坚持与时俱进、开拓创新是推动纪检监察工作不断深入的强大动力。
巴建光在报告中建议：认真履行纪检监察职能，为全面落实科学发展观提供思想、作风、纪律保证；坚决维护人民群众的切身利益，促进和谐社会建设；严格执行纪律，不断加大查办违纪违法案件的力度；深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作；适应新形势的需要，大力加强纪检监察机关自身建设。
曾担任伊盟盟委和市几大班子领导职务的老同志代表，市人民政府挂职副市长、市长助理，不是代表的市直、党委、政府部门代表，不是代表的群团、社团负责人、垂直部门主要负责人，不是代表的市委委员、候补委员候选人，不是代表的市纪委委员候选人，不是代表的一届市委委员、候补委员列席了中国共产党鄂尔多斯市第二次代表大会。
中国共产党鄂尔多斯市第二次代表大会的执行主席是：杜梓、王程熙、巴建光、王玉成、刘海山、苏建荣。 | 
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