为切实提高领导干部执政能力水平，构建社会主义和谐社会，科左后旗从坚持和完善多党合作和政治协商制度出发，认真做好党外领导干部的培养选拔使用工作，使党外领导干部队伍逐渐发展壮大。

    拓展推荐领域，规范干部工作。该旗把培养选拔党外领导干部工作列入各级党委的重要议事日程，打破地域、部门和身份界限，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式，将公开推荐工作透明化。为进一步扩大民主，旗委还规定在全旗大型有代表性会议上进行投票推荐。据统计，2004年以来，已实施会议推荐3次，推荐党外领导干部47人，占推荐总数的21％，切实把党外领导干部的推荐工作落实到位。完善干部制度，构建和谐干部体系。该旗进一步完善干部考核、考察制度，制定实施了《选拔任用党政领导干部酝酿工作实施办法》、《领导干部经常性考察办法》、《五综合考察办法》、《党外领导干部2006—2010年发展规划》等考核考察制度。党政领导与党外代表人士经常沟通联系，交流思想，听取意见。各级党组织及有关部门积极支持党外领导干部开展工作，并根据党外领导干部的特点，合理分工，发挥优势，为党外领导干部的健康成长搭建平台。培训锻炼结合，提升党外领导干部队伍素质。根据党外领导干部工作实际，该旗着重在增强党外领导干部三个能力上下功夫。为提高党外领导干部政治把握能力，近年来，该旗先后组织80多名党外领导干部到山东、上海、江苏、苏州等先进地区参观学习，为今后更好的工作积累经验；在旗委党校设立“干部教育讲坛”，先后从北京大学、清华大学、中国人民大学、北京同进培训中心、苏州大学等地聘请50名专家学者来党校授课讲学，有630多名党外领导干部接受了教育。为提高党外领导干部组织领导能力，旗委组织部有目的、有计划、有重点地选派优秀党外领导干部到基层、到重点岗位任职，给他们压担子，增强处理复杂问题的能力。为提高合作共事能力，该旗通过座谈、走访、研讨等形式，帮助和教育党外领导干部正确处理好个人与组织、局部与全局的关系，引导党外领导干部自觉接受党组织的领导，掌握科学的领导方法，充分利用自身的优势，创造性地开展工作。加强干部监督，规范管理手段。该旗通过建立推行民主监督制、动态管理制、档案管理制，坚持不懈地抓好党外领导干部的监督管理。全局平衡把握，拓展使用途径。该旗使用党外领导干部坚持做到“四优先”：凡提拔任用干部，优先从党外领导干部中选拔；履行民主程序时，向群众讲明，原则上应优先从党外后备干部中推荐；组织部门向旗委推荐干部时，优先从党外后备干部中考虑；旗委在拟定选拔任用干部时，优先听取政协、统战、妇联等部门的情况汇报。“四优先”制度的实行，为党外领导干部发挥聪明才智提供了平台。（王义　拱振超）