开鲁县从开源节支入手，强化资金管理，为全县各项事业顺利进行提供足够的资金保障。

    合理约束，滤财。该县镇级财务实行“镇财县管”，及时调整县财政局乡财管理股和乡镇财政所管理体制及工作职能，撤消乡镇财政所，并将各镇的党政综合办公室设立为财政结算中心，以镇为核算主体，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理方式，受县财政局和镇政府双重领导。村级财务实行“村财镇管”，实行党支部书记、村委会主任“双签字”审批制度，由经办人签字，交村民理财小组审核盖章，然后经各镇农经站审核后入账。

    完善制度，省财。该县制定并完善镇党委财务管理制度，按照“村级费用包干，党委管理”的原则，严格规定各村一次性支出的额度，对于重大支出均报镇党委审批。同时，进一步规范村务公开制度，对村级财务实行先审后计再公开，对财务往来情况定期在公开栏内公开，接受群众监督。在此基础上，搞好村级财务清理整顿工作，及时理顺财务关系，弄清内外往来，并采取积极有效的方式消除不良债务。

    精简人员，节财。该县按照“因事设岗、减员节支”的原则，对村干部职数进行压缩。重新录用村级报账员，由每名报账员负责多个村的财务管理。取消科技、计生、兵青妇等专职村干部编制，录用兼职计生主任，使计生主任由原来的专职人员改为身兼党建、综治、兵青妇等多个职务的“多能”人。通过竞聘上岗，对村会计进行精简，每名新录用的村会计负责多个村的财务管理，签订合同，并实行固定工资和奖励工资制度。

    户户结对，理财。该县在少数民族地区开展“结对理财”活动，由理财能手与贫困户自愿结对，带领贫困户寻找脱贫项目，共同走上致富之路。目前，全县3个少数民族地区已结成理财对子100户。在此基础上，严格执行党员包联贫困户制度，有效发挥每名党员的特长，通过一对一或多对一的形式，结对包扶。由党员根据贫困户的生活实际，送资金、送技术、送信息，急贫困户之所急，解贫困户之所难。（吕振鹏）