新年钟声敲响的时刻，财税系统再次传来佳讯，在2005年包头市财政收入实现100亿元历史性跨越的基础上，2006年全市财政工作又取得重大成果，全年财政总收入突破130亿元，达到130.117亿元，完成人代会批准年度预算的106.1%，同比增加27.95亿元，增长27.4%。收入总量、增量均创造了包头财税发展最高水平，尤其是税收收入创历史新高，突破100亿元大关，达到100.16亿元，地方财政收入、一般预算收入均继续雄踞自治区各盟市之首。预计财政收入占国内生产总值的比重达到近13%。这标志着包头市经济和财政综合实力实现新的更大提升，标志着经济、财政、税收统筹兼顾，运行速度、质量、结构、效益统筹协调的内涵式增长方式的基本形成，标志着财税事业由加快发展向科学发展的转变，标志着财税支持和谐、促进和谐、构建和谐的能力进一步提高。

    2006年的财税工作主要呈现出以下几个特点：一是财税收入快速增长周期有效延长。全市的财税工作继续延续了近几年的快速增长势头，呈现出高起点开局、高基数增长、高区位运行的良好态势。全年的收入增量相当于2001年全市财政收入总量。二是区域、税种、级次协调增长。各旗县区、高新区竞相发展、奋勇争先、相互促进、相互带动，全年旗县区平均增长达25.6%，总量排在前三位的是青山区17.6亿元，九原区14.1亿元，昆区13.5亿元；增量排在前三位的是高新区3.3亿元，东河区3.1亿元，昆区2.98亿元；增速排在前三位的是白云矿区45.3%，高新区33.4%，达茂旗31.2%。税收收入中主体税种的贡献更加突出，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、城镇土地使用税等6个主体税种保持快速增长，累计入库税金83.8亿元，占全部税收总额的83.7%；6个税种实现增收额9.3亿元，占全部税收增量的70%。包头市在自身收入扩大的同时，实现了中央、自治区上划收入的同步协调增长，上划中央收入完成44.5亿元，同比增加3.6亿元，增长8.7%；上划自治区收入完成7.2亿元，同比增加0.2亿元，增长2.7%，为国家和自治区作出了更多的贡献。三是税源建设取得新进展。几年来包头市立足支持和服务经济建设，着力在增加税户、拓宽税基、培育税源方面狠下功夫，见到了明显成效。2006年税收超亿元企业由上年的5户增加到8户，千万元税收企业由上年的76户增加到92户，预计百万元以上的纳税企业由上年的417户增加到476户。四是优势产业和重点企业拉动作用进一步提高。在全市的税收结构中，钢铁、电力、铝业、煤炭、稀土、制酒等产业贡献的税收占到税收总收入的70%以上。包钢、供电、包铝、希铝等一批经济规模大、科技含量高、产出效益好的大型企业，成为支撑全市财税事业快速持续发展的主要力量，其中包钢在钢材价格回落，生产效益受到较大影响的情况下上缴税金23.4亿元，体现了国有特大型企业为国奉献的精神和高度的社会责任感。五是预算支出落实到位。把“保工资、保社保、保运转、保稳定”作为一项政治任务，本着“量入为出、科学调度、统筹兼顾、突出重点”的原则，加强增收节支，注重预算平衡，调整优化支出结构，规范支出管理，从严控制经常性和一般性支出，确保了人员工资、各项补贴和社保资金的按时足额发放，确保了全市各项重点支出的及时到位，确保了党政机构和经济社会事业的顺畅运转。六是财政改革不断深化。在健全完善部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线改革的同时，进一步改革完善了市区两级财政管理体制，扩大了属地征管的覆盖面和旗县区的分享比例，调动了旗县区发展经济、增加税收的积极性，促进了税制的公平合理和科学规范。组织实施对种粮农民增支综合补贴、直接补贴、良种补贴，共为全市66.2万农牧民发放补贴5710万元，人均补贴86.25元。组织开展义务教育阶段家庭经济困难学生补贴奖励工作，共为14万学生发放2909万元“两免一补”补贴。组织实施石油价格补贴，为城市公交、客运出租、渔业林场等行业发放专项补贴1948万元。七是关注民生、构建和谐。在财力稳步增长的情况下，按照市委、政府安排，想方设法筹措资金，提高收入水平，关注群众安危冷暖，努力兴办好事实事。兑现落实国家提高企业离退休职工基本养老金标准、调整机关事业单位工资和城市低保金提标扩面的政策，惠及职工31.5万人，养老金人均提标170元，提标后人均941元；低保金人均提标20元，低保标准达到210元，低保范围由6.8万人扩大到7.3万人；对全市28555户低保家庭实施一次性取暖补助，每户补贴400元。

    为确保圆满完成财政收入任务，包头市坚持以科学发展观为指导，牢固确立创业聚财、质量兴财、科学理财的发展理念，在组织收入工作中主要采取了以下几方面的强有力措施。一是超前谋划、统筹布局。基于包头市经济属于工业主导型和投资拉动型的经济结构特征，立足第二产业稳固主体税源，发展第三产业增加社会税源，抓好重大项目催化新生税源，多措并举打造强势财政、效益财政、和谐财政。二是夯实税基、扩大财源。把培植结构优化、雄厚稳固的财源基础作为根本举措，树立“围绕财源抓经济、围绕效益抓财源”的工作思路。加大对重点企业的支持协调服务力度，帮助解决生产运营中的实际困难，促进企业扩产增效；落实国家关于西部大开发、高新技术和扩大就业等方面的鼓励扶持政策，增强招商引资的吸引力和成功率，促成大项目好项目落地建设、达产达效，努力使建设项目成为新的经济增长点。三是创新机制、科学调控。财税部门分工负责、密切协作、整体联动，形成精干高效的财税工作指挥调度中心，坚持财税联席会议、现场办公会议制度，完善“季均衡、月计划、旬调度、日监控”的税收管理模式，加强了统一调度，加大了总体调控的力度，提高了政府组织财税收入的效能和成果。四是细化任务，落实责任。建立财税收入目标责任体系，逐级细化分解收入任务，落实到具体的基层税务所、征管人员和税源单位，实行领导包片、征管人员包户的办法，做到任务具体，目标明确，指标到所，责任到人，进一步增强了工作的针对性和可操作性。五是注重结构，提高质量。在组织收入工作中，特别注重收入结构的改善和收入质量的提高。加大对主体税种、基数税种的征管力度，确保完成分享税收基数，提高了可用财力的比重、税收收入的比重和财政收入占GDP的比重。六是精心组织、强化征管。认真贯彻税收征管法规，运用现代管理手段，在财税系统全面组织开展科学化、精细化管理，加大税源分析、运行监控、纳税评估、稽核检查力度，实现了大户重点抓、小户无遗漏，从源头上强化了对税收的控制。加强餐饮娱乐、商贸物流、福利企业等领域的税收监管，堵塞征管漏洞，提高第三产业对财政收入的贡献比率。建立激励机制，对贡献突出的利税大户进行表彰奖励，调动企业纳税积极性。规范服务程序，优化税收环境。严厉打击“偷、逃、骗”税及转引买卖税款违法行为，加大清理欠税力度，努力做到依法治税、应收尽收，确保财税收入按时、均衡、足额入库。七是加强监督，严肃纪律。进一步加强对财政支出的监督管理，建立健全了财政性资金使用管理的绩效评价体系，结合治理商业贿赂工作，严厉打击在政府采购、工程招投标、医药购销、市场营销等领域的各种违法违规行为，营造了管理规范、健康有序的财税工作环境。