2006年11月28日，在市商务局的多方协调下，通过蒙东物流园区、沈阳铁路局等多方努力下，停运半年之久的通辽市打造通关达海内陆港的标志性工程——通辽至大连国际集装箱货运班列恢复运营。这条路港联动，海铁联运绿色物流大通道的重新开通，为通辽市开局之年的商务工作写下了浓墨重彩的一笔。

    在刚刚过去的2006年，通辽市商务工作按照市委、市政府建设“三大基地，一个中心”的发展战略，以发展大流通，促进大发展为目标，创造性开展工作，向全市各族干部群众交上了一份满意的答卷：2006年1—11月份，全市社会消费品零售总额实现95亿元，同比增长16．8％，预计2006年可实现社会消费品零售总额110亿元以上；全市出口3913万美元，预计2006年可实现出口4200万美元；直接利用外资3620万美元。

    建设载体促进城乡流通

    在构建大流通，实现大发展的过程中，通辽市将城乡商贸流通载体建设作为基础工程，抓实抓牢，为全市商流物流搭建起了发展的广阔平台。2006年，全市5000平方米以上的大型商业网点达到43家，本土培育的品牌连锁店发展到20家，重点批发市场达11个，新增了一批零售综合商厦和批发市场，全市县以上商业网点达8000多个。建设“万村千乡市场”工程试点县6个，批准“万村千乡工程”试点企业5家，发展连锁农家店、农资店487家。特种行业规模不断扩大，全市加油站网点发展到332个，拍卖企业5户，典当企业2户，旧机动车交易企业1户，报废汽车拆解企业1户，直销企业5户，家畜定点屠宰企业67户。

    以载体建设为龙头，通辽市城乡商贸流通业市场运行平稳，消费需求持续旺盛。去年1—11月，全市社会消费品零售总额实现95亿元，其中城市和县、县以下社会消费品零售额分别达到45．1亿元、24．9亿元和25．3亿元，同比分别增长18％、15．6％和16％。批发零售业成为通辽市商贸流通业发展的支柱产业，2006年1—11月份，实现社会商品零售总额79．2亿元，增长17．6％，占全市社会商品零售总额的83．1％。住宿和餐饮业增长强劲，2006年1—11月，实现社会商品零售总额13．3亿元，同比增长18．1％，占全市社会商品零售总额的13．9％，成为通辽市商贸流通业发展的新亮点。

    优化结构拓展出口市场

    开局之年，通辽市对外贸易，尤其出口业受到了严峻的考验。由于国家出口政策调整，国外市场贸易壁垒增高等诸多因素的影响，通辽市出口的主导产品氧化铝和部分农畜产品出口受阻，面对政策调整和市场准入的两面夹击，通辽市对外贸易工作通过培育壮大外贸经营主体，调整优化出口产品结构，使全市外贸业务逆风飞扬。全年预计可以完成进出口总额5700万美元，其中进口1500万美元，出口4200万美元。

    全市对外贸易经营主体队伍不断壮大。目前，有进出口经营资格的企业发展到174户，其中2006年新增加的有进出口经营资格企业68户，全市有出口业绩的企业22家。通辽万顺达淀粉有限公司、福耀集团通辽有限公司、开鲁兴利制药有限公司、澳丰粮油食品有限公司等老出口企业出口额大幅增加，同比增长均在2倍以上。润鸣新素材（通辽）有限公司、凯蒂进出口贸易有限公司、开鲁兴阳粮油加工有限公司、锦绣木业首次实现出口创汇，四家新出口新军出口额达244万美元，成为通辽市外贸出口的后起之秀，外商投资企业出口增长强劲。去年1—11月份，全市外商投资企业出口额达669万美元，同比增长5．8倍。其中，万顺达淀粉有限公司出口额288万美元，同比增长6．4倍，福耀集团通辽有限公司出口额333万美元，同比增长4．3倍。外商投资企业出口成为通辽市对外贸易的龙头。工业品出口和出口市场结构实现多元化。2006年1—11月份，全市工业品出口额2030万美元，占全市出口总额的51．9％。其中除传统出口产品铝锭之外，其它产品出口1300万美元，同比增长1．6倍，改变了工业品由铝锭一统天下的不利局面。碳化硼、玉米淀粉、医药原料等工业品成为出口的新锐，出口额分别达到122万美元、288万美元和188万美元。2006年，通辽市新增出口市场9个，使商品出口地达到31个国家和地区，其中，亚洲出口新增印度、伊朗、伊拉克、卡塔尔，欧洲新增法国、爱尔兰、马其顿、丹麦，美洲新增加拿大。出口市场的不断拓展，使通辽市的对外贸易出口在不利的环境中，实现了“东方不亮，西方亮。”去年1—11月份，在亚洲传统市场上，通辽市全部出口份额同比下降18．5个百分点，与此同时，对欧洲国家出口绝对额同比增长1．4倍，所占份额同比增长18个百分点，对美洲市场出口绝对额增长27．7％。目前，全市共有13大类、42个品种的产品，带着科尔沁草原的风韵，进入31个国家和地区的市场。

    用活政策增添发展活力

    通辽市紧紧抓住国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地和实施“万村千乡工程”的历史性机遇，用足用活国家和自治区支持商贸物流业发展的政策，增强了全市商贸流通企业发展的活力。

    2006年，通辽市商务主管部门争取到原糖进口配额2000吨，原木出口配额1100立方米，氧化铝进口配额5．9万吨，供港活牛配额3900头，促进了企业的发展，增强了出口创汇能力。积极争取外贸资金项目和农村流通体系建设项目。全年争取外贸出口企业技改贴息资金97万元，中小企业国际市场开拓资金121．3万元，外经贸发展促进资金及奖励资金180万元，农轻纺资金300万元。落实“万村千乡市场工程”试点旗县6个，龙头企业5个，发展农家店438个，争取到位资金200万元，争取国家“双百市场工程”企业两户，全区争取到6户，全区三分天下，通辽市占其一，争取到支持资金500多万元。

    强劲发展的商贸流通业，已成为通辽市促进经济结构优化调整的动力，吸纳城乡就业的蓄水池，增加财政实力的支点。大流通，促进大发展，正在书写着通辽市经济社会发展的新乐章！（郝文秀　靳长文）