全市纪检监察机关坚持把维护人民群众利益作为反腐倡廉工作的根本出发点和落脚点，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益，认真解决党风、政风、行风方面存在的问题，以良好的纠风治乱成果服务于民、取信于民，推动了社会主义和谐社会建设。在2005年全国文明城市测评中，人民群众对党风廉政建设和行风建设的满意度分别达到95.3%和85.6%。

    大力解决社会普遍关注的热点难点问题。针对群众反映强烈的上学难、看病贵、企业“三乱”、拖欠克扣农民工工资和城镇拆迁、土地征用中的突出问题，深入开展纠风专项治理。为解决看病难、看病贵问题，严格执行住院病人费用每日清单、医疗服务价格和药品价格公示、单病种限价、住院费用查询等制度，深入开展医院管理年、民主评议行风等活动，进一步规范了诊疗服务行为。同时，针对部分乡镇药价高、卖假药等问题，积极协调劳动部门建立了医保定点划卡药店准入制度，建立药品“两网”（监督网和供应网）体系，取缔无证个体药店261户，集中销毁标值400多万元的假药，全市40个县级以上医院全部纳入药品集中招标体系。药品平均降价30%、让利百姓1.6亿元。为解决教育乱收费问题，在城区严格执行“一费制”，在农牧区严格执行“两补一免”政策，先后取消中小学不合理收费9项，减负1905万元，查缴退还教育违规收费1031万元。与此同时，积极会同有关部门解决拖欠农民工工资问题，清理拖欠建设工程款和拖欠克扣农民工工资的比例超过95%。对28项行政事业收费项目进行了清理，为企业减负5000多万元。加大专项督查力度，确保涉民补贴、社会救助等各项惠民政策的落实；对各大企业提高职工工资收入水平进行了有效监督，促进了职工收入与企业效益的同步提高，全市在职职工平均工资年均增长24.2%。有力地维护了人民群众的切身利益。

    畅通群众诉求渠道，下功夫解决好群众信访问题。市纪委监察局领导带头接待重要来访，阅批重要信访件，听取信访工作汇报，协调解决信访问题。创新解决信访问题的办法，着力构建市、县、乡、村四级信访举报网络，实行信访首办责任制和信访听证等制度。在一些旗县区实行了基层党支部“上访”制度，将群众的利益诉求梳理分析后及时向上级反映，进行疏导和解决，针对集体、越级上访及上访老户，开展领导干部包片下访、定期回访、带着问题明察暗访的“三访”活动，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，让百姓随时可以倾吐心声、反映社情，使纪检监察工作与人民群众贴得更紧。近年来，署实名信访举报率不断提高，去年达到35%。仅2005年，全市纪检监察机关就妥善处理集体、越级上访21批357人次，挽回经济损失106.3万元，全市信访总量比上年度下降了30%。

    凝聚民众发展力量，加强政风行风建设。为实心实意地为群众办实事，解难题，2002年9月开播了“行风热线”直播节目，已先后组织343个窗口行业部门主要负责人和有关人士“上线”，接听电话1258个，现场回复1171个，限期办理87件，问题解决率和听众满意率始终保持在95%以上。开通了短信平台和网站回复专栏，进一步拓展了群众投诉、交流渠道，每期节目平均收到短信4至5条，大大地方便了群众的参与，深受群众欢迎，成为加强行风建设的“监督岗”和腐败问题的“举报站”，密切了党群和干群关系。在自治区率先成立了廉政投诉中心，加强对公务人员行政执法行为的监督，提高了政府为民服务、为民解忧的效率和能力，目前已受理投诉举报334件，办结率达100%。开展集中民主评议政风行风活动，每年选择一些与人民群众生产生活密切相关的重点部门，如公安、卫生、教育、工商、税务、银行、通讯等系统，将评议工作延伸到基层单位和每个工作人员，促进了部门和行业工作作风的转变，提升了人民群众对行风建设的满意度，形成了全市上下同心同德谋发展、搞建设的良好局面。（继忠）