回顾过去，首府取得的成绩令人瞩目，展望未来，青城的明天更加绚丽多彩。每到年末，呼和浩特电视台《访谈》栏目都要对市委书记进行专题采访，今年也不例外。2月16日，市委书记韩志然再次和《访谈》相聚，给全市人民拜年，畅谈首府未来发展。

    在“好”的基础上实现快速发展

    记者：能在岁末和韩书记相聚我们《访谈》，我既兴奋又振奋，兴奋的是我们首府这几年取得的成就令人瞩目，变化一天比一天大，而首府的未来更加充满了希望，让人振奋。韩书记，此时此刻您是什么样的心情？

    韩志然：我的心情跟大家的心情一样，特别高兴。过去的一年，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，在自治区党委、政府强有力的领导下，市委、市政府和市几大班子带领全市干部群众，按照又好又快发展的精神，认真抓落实，各项工作都取得了令人满意的成绩，并且在某些方面有了突破性的发展。去年首府的经济社会、城市建设、人民生活水平等各个方面都取得了很好的发展成绩，所以我也和大家一样感到特别高兴。

    记者：过去几年我市经济增长速度在全国27个省会（首府）城市中位居第一，而今年我们预定的经济增长速度要比去年下调了5个百分点，那么这种升、降、快、慢究竟意味着怎样的发展思路？

    韩志然：过去我们的经济基数比较低，所以发展速度上来也比较容易，比如“十五”期间，呼市的生产总值五年翻了两番，五年提高了三倍。那么具体来讲，去年我市经济、社会、城市建设、人民生活水平等各个方面都取得了很好的发展成绩。在经济方面，去年我市经济发展有了历史性的突破，全市地区生产总值达到900.1亿元，财政总收入超过了100亿元，达到111亿元，固定资产投资去年当年完成508亿元，城市居民人均可支配收入达到了14055元，农民人均纯收入达到了5308元。今年呼市的GDP将超过1000亿元，预计达到1100亿元。经济总量达到900亿元到1000亿元时，再做到五年翻两番是不容易的。另外，过去我们的发展叫又快又好“快”字当头，特别是中西部欠发达地区，要求快字打头，能快就不要慢。如今我们国家已发展到了一个很高的水平，通过理性思考，提出了科学发展观，科学发展观重要的内容就是又好又快地发展。从又快又好到又好又快，这不是一个字的变化，这是一个重要的内涵上的变化，也就是说过去我们在发展的过程中，更多注意的是在快速发展过程中尽量往好发展，而现在的前提是必须在好的基础上保持越快越好。那么我们发展的速度和去年比的话就稍微放慢一点。还有一个原因就是我们现在提出的地区生产总值增长20%以上，是提交给人代会通过的方案，这个方案是属于我们发展必保的底数，而不是封顶，我们在工作中还要加大力度，力争还要更高一点，更快一点。

    去年我市农村经济取得了全面丰收，特别是奶业，我们在大量淘汰年龄偏大、产奶量偏低的奶牛的基础上，奶牛的数量还有了明显的增长，达到了80万头左右，特别是产奶量，去年超过了280万吨，差不多每头奶牛平均增加产奶量150公斤到250公斤左右。随着奶业基地的发展，伊利、蒙牛两个龙头企业的经营总量双双都超过了150亿元，在全国乳业行业里遥遥领先。除了奶业以外，蔬菜、肉羊、粮食、饲草饲料也都在原有基础上有了明显发展，特别是市民过去反映比较强烈的蔬菜问题，去年我们解决的比较好，今年基本上会彻底解决过去的一些欠账问题，使农民增加收入，市民得到实惠。我们的农村经济将进入一个更好的发展时期。

    在工业方面我们也应该说是成绩卓著，我们现在所引进的项目基本上都是高科技、无污染、非资源依赖性产业，并且规模都比较大，产品档次位于国内甚至是国际先进水平。比如汽车制造、风力发电、生物制药、硅产业、IT产业等，大大提高了呼和浩特和内蒙古的产业层次。在引进高新产业的同时，我们还把过去的一些污染性工业都从城市中心搬出去，比如炼铁厂、焦化厂今年全部要搬出去，还有小水泥厂要全部关掉，让首府成为主要为生产性企业和第三产业服务的城市。呼市的第三产业大家都体会到了，越来越红火，高档的宾馆、饭店、旅游景点我们打造出来一大批，去年年末已有3个四星级宾馆开门营业，今年还将有几个五星级和四星级宾馆开张营业，以迎接自治区成立60周年大庆。除此以外，我们打造了从大青山到和林县盛乐园区的一个旅游黄金带，通过去年一年的努力，今年将全部完成，这样呼市的旅游资源一下子就凸显出来了。

    除了三产以外，我们的城市建设大家都体会到了，一年一个变化，我们可以骄傲地说到今年年末或者是60年大庆之时，我们可以有把握地完成自治区党委交给我们7年一大变的任务。实现“三个拓展”、“三个提高”，即：拓展了城市空间，拓展了城市的基础设施和交通，拓展了城市的绿地环境。提高了城市的承载能力、提高了广大市民的宜居水平和环境水平、提高了城市的文化和品位。市第十次党代会已经确定了“瞄准一个目标”、“调整二元结构”、“提升三次产业层次”、建设“四个具有”的新型首府城市，努力实现“十一五”规划。“瞄准一个目标”就是建设现代化和谐首府，“调整二元结构”也就是说我们将把更多的注意力放在城乡一体化建设上去，让中心城市和若干个卫星城市或组合城市的发展来带动全市的整体发展，为此我们提出了三个步骤，一是城市融入型，即让绝大多数三环以内的农民和新增的全市年轻的农民将来都融入到城市中来。二是城镇带动型，即让中心区旗县所在地和中心集镇组合经济区来带动广大农村的建设，通过带动把农村的基础设施、社会事业、产业、劳动力市场、物流五个要素连在一起，变成一体化建设。三是生态转移型，就是在不太适合人类居住的山沟以及干旱地区要逐步进行生态移民，把这些地方变成纯生态区。“提升三次产业层次”就是要让首府的一、二产业的层次都要上一个新台阶。实现了以上目标，我们呼和浩特就会真正成为一个大家所向往的经济繁荣、社会稳定、民风朴实、城市现代化、管理现代化、适宜人居的现代化和谐的民族地区的中心城市。

    在发展中优先解决涉及群众切身利益的问题

    记者：我市取得的成就是有目共睹的，但是我们也知道，凡做大事必然会有矛盾和问题出现，那么当前在首府经济社会发展过程中有哪些亟待我们解决的矛盾和问题呢？

    韩志然：矛盾和问题会随着社会经济的发展不断地出现、不断地变化。每一个发展阶段突出的矛盾和问题表现形式都不一样。现在呼市发展建设方面的矛盾和问题总体上还是不少的，其中第一个方面表现在城乡之间的经济发展水平的差距不是在缩小，在某种程度上甚至还在拉大。比如说市区现代化城市的建设水平已基本上显露出来了，但是我们边远的农村，特别是像清水河、武川这样的欠发达地区仍然还是过着比过去没有更多改善的农村生活，城乡二元结构的差距仍然很大。第二个方面表现在我们地区之间的差距也明显存在，比如说托县，去年一个县的财政总收入达到15个亿，可是我们边远的清水河县和武川县，去年财政才刚刚过了1个亿，1个亿和15个亿对于一个县来讲，就不是一般的差距了。第三个方面表现在我们消费人群之间在消费上的差距也比较明显，比如说中、高层人群的消费和困难群体的消费差距很大。第四个方面表现在随着城市的迅速扩张和人口的不断增长，我们的社会事业发展滞后，比如说学校建设已经严重滞后于城市的发展，所以今年市里要拿出几千万甚至是上亿元的资金来兴建、扩建和改造15所中小学，来满足群众的上学需求。在发展过程中出现的问题和矛盾，过去我们在常规的思维下是不容易提前想到的，而且在当时的经济实力下也更不容易提前预防其出现，所以现在我们都要尽力把这个欠账补上。第五个方面表现在菜农和市民之间、奶农和龙头企业之间的供求矛盾，菜农要求菜价越高越好，而市民要求越便宜越好。奶农要求奶价越高越好，但是龙头企业也有个承受能力，这之间的矛盾也需要政府负责去平衡。另外，市民的住房需求和建筑商之间的供求矛盾等等，这些矛盾都是在发展过程中不断出现的新问题。除了这些问题以外，在建设、发展过程中还存在着一些我们工作不到位、水平不够、市民的素质还需提高等问题，我们把这些问题解决以后，我们的各项事业还要再上新的台阶，还会出现新的、更高层次的矛盾和问题，那么这些矛盾和问题怎么办？我们会在今后的工作中分轻、重、缓、急逐步解决，特别是涉及到广大老百姓的切身利益、眼前利益、根本利益的事情，我们会放在优先的位置去一个一个地解决。比如两年前，我市低保户的生活很困难，冬天还要交取暖费，有的低保户根本没有能力出取暖费，后来所有低保户的取暖费用由市、区两级财政全部补贴。还有过去保障困难家庭的孩子上小学，最多上中学，那么现在呢？困难家庭的孩子要上大学又没有能力来供养，我们国家财政、社会会共同想办法，保证不让一个困难户的孩子上不起大学等等，这些问题都要认真解决。所以矛盾和问题是永远都会存在的，我们各级党委、政府的责任就是不断地发现问题，解决问题，不断地在发展过程中拿出更多的精力和财力来解决涉及到广大人民群众生产生活等各方面的问题，这是我们应尽的责任。

    以自治区成立60周年大庆为契机加快首府现代化建设

    记者：韩书记，今年是自治区成立60周年大庆，您觉得大庆对我们首府呼和浩特来说真正意味着什么？

    韩志然：今年是自治区成立60周年大庆，可以说是盛世庆典，我们老百姓都非常关注。自治区成立60周年大庆对我们呼和浩特来讲，是一个重大的发展机遇，它的意义不在于上级给拨多少钱，而是我们将利用这个机遇，宣传呼和浩特，使国内、国外更多的投资商云集到我们呼和浩特，来看中我们呼和浩特，来到这里投资、兴业，在他们获得一定合法利益的同时，我们这个城市也得到加快发展，这是其重大意义之一。其重大意义之二是，通过这个节庆活动，可以提高广大干部群众发展的意识、建设的意识，使大家凝聚在一起，劲往一处使，心往一处想，一心一意搞建设，加快首府发展的速度。其重大意义之三是，通过自治区成立60周年大庆的主要节庆活动在呼市举办，国内、国外很多的客人、商家和朋友们都将齐聚呼和浩特，这就逼着我们要更好地过日子，无论是我们的穿戴、市民的文明素质，还是我们的城市形象、卫生状况、城市管理等各个方面，都会随着节庆活动有一定的变化。所以自治区成立60周年大庆对我们来讲意义是非常重大的。我们想在60周年大庆到来的时候，把一个现代化的、人民安居乐业的、有良好的人居环境、生态环境和较好管理水平及文明程度的、有相当的包容性的城市展现在世人面前。

    将要过年了，我再次代表市委、市政府，还有我本人，向全市的各族人民拜年！向多年来关心、支持、帮助我们呼市各项事业发展的各级领导、各界同仁朋友们拜年！

    记者：在这里我们也感谢韩书记接受《访谈》栏目的采访，再次恭祝您新春快乐！    （文／海珍）