当前，首府经济总量即将步入千亿元阶段，财政收入超过百亿元，人均GDP达到中等发达国家或地区(以5000美元为标志)发展水平，工业化进入中期阶段，已经迈进了现代化城市的行列。站在这样的起点上，如何更好地推进经济持续快速健康发展，如何更好地推进和谐首府建设，如何更好地维护广大人民群众的根本利益与不同群体的特殊利益，如何更好地推进党的执政能力建设、先进性建设以及领导干部作风建设，等等，迫切需要我们认真思考和研究解决。

    科学判断发展方位

    在今年呼包鄂经济工作座谈会上，自治区党委书记储波指出，呼包鄂“金三角”地区部分经济指标已经站在了沿海地区平均水平的起跑线上，经济社会发展总体上进入了一个新的“拐点”。这一重要论断，为我们审视和判断自身发展方位提供了全新的理论视角。以此反观新世纪以来走过的不平凡历程，可以看到，首府经济社会发展正在显现出“六个同步”的鲜明特点：

    一是经济发展与环境改善实现同步。从2000—2006年，全市各项主要经济指标增速在全国27个省会（首府）城市中始终保持上游或首位水平。其中，GDP年均增速达到24.6％，最高年份达到30.9％，呈现出超常规的跨越式发展态势。在经济高速增长过程中，城市环境质量显著改善，市区空气质量、饮用水质、公共绿地等环境监控主要指标达到或超过了国家环保要求。2006年，市区空气质量优良天数达到313天，在北方15个省会（首府）城市中的位次由2000年的末位上升为第三位，一级空气质量天数上升为第一位。饮用水源水质连续七年100％达标。城市人均公共绿地面积由2000年的不足10平方米扩大到25平方米。从2003年开始，城市环境综合整治定量考核成绩连续四年位居全区第一。没有出现先污染、后治理的工业化发展“通病”，实现了经济发展与环境改善的良性循环。

    二是总量扩大与结构优化实现同步。全市经济总量由2000年的199.9亿元增长到900.1亿元，增加3.5倍，即将实现由百亿元阶段向千亿元阶段的重大跨越。产业结构调整成效明显。三次产业比重由11.2∶37.6∶51.2演进为5.7∶38.9∶55.4，一产比重明显下降，二产特别是三产比重进一步上升。产业内部结构进一步优化。以一产和三产为例，2006年，全市畜牧业产值占一产总产值比重和经济及饲料作物种植面积占种植总面积比重双双超过60％，基本上接近发达国家农业发展水平，以奶业为龙头的农牧业产业化经营走在全国前列，成功打造了“中国乳都”。三产增加值由2000年的102.5亿元提高到498.3亿元，增加3.9倍，金融、保险、信息、物流、旅游等现代服务业比重不断上升，三产增加值占自治区服务业增加值比重达到27.4％，位居全区各盟市之首。

    三是工业壮大与结构升级实现同步。规模以上工业企业数量由2000年的193个增加到2006年的272个，增加值由31.6亿元增长到230.1亿元，增加6.3倍，占自治区规模以上工业增加值比重由11.3％提高到13.8％。多元化工业格局逐步形成。工业体系由“小而弱”的纺织、化工、食品、建材加工制造业，发展转变为“大而强”的乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造六大优势特色产业，产业集群化程度显著提高。结构升级步伐加快。原有高污染、高能耗、低技术含量的工业已淘汰出局，取而代之为高科技、无污染、非资源依赖为特征的新型工业。2006年，六大优势特色产业增加值达到159.1亿元，占规模以上工业增加值比重接近70％，基本建成了乳品加工、火力发电、生物发酵三个国内同类地区中最大的产业基地和自治区最大的信息产业基地。

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