突破农牧基础设施薄弱瓶颈，大力实施“352”工程。两年来累计打井1800眼，建设水浇地16万亩，购置牲畜2.4万个羊单位，造林3.2万亩，建蔬菜大棚近70栋，牲畜棚圈1.6万平方米 。使近70%的贫困人口达到了人均拥有3亩水浇地，40%的贫困人口达到了人均拥有5个羊单位牲畜，60%的贫困人口达到人均拥有2亩经济林，从根本上改善了贫困地区经济发展基础条件，提高了贫困人口自我发展能力。

    突破社会事业发展滞后瓶颈，加强基础设施建设。各帮扶单位把扶贫解困同新农村新牧区建设有机结合起来，加大对交通、电力、通讯等基础设施和教育、文化卫生等社会事业的帮扶力度，新修道路238公里，架设通电线路152公里，修建村委会办公室、卫生室、综合活动室41个，修建校舍8450平方米，建沼气池60座。各帮扶单位还积极参与兴安盟危草房改造工程，通过厅局单位投资或配合专项资金对建房户给予补贴的方式，改造危草房1303户，使贫困地区旧貌换新颜，积蓄了发展的后劲。

    突破农牧民思想观念落后瓶颈，培育贫困地区发展的持续推动力。两年来，137个帮扶单位带着感情抓扶贫，共深入帮扶点2416人次，用真情感动了贫困群众，激发了他们脱贫致富的信心和决心，由被动接受帮扶向主动谋划发展转变。针对贫困地区农牧民文化素质低、农牧业生产技术落后的实际，各帮扶单位组织开展了科技下乡，举办种养业技术培训班，发放农牧业实用技术手册，提高了贫困群众的生产技能。另外，各帮扶单位积极开展捐资助学活动，两年来捐助104.6万元，资助1283名中小学生，让面临辍学的学生重返校园，让上不起大学的贫困家庭的孩子圆了大学梦。

    突破“输血”式扶贫瓶颈，采取既“输血”更重“造血”，并偏重“开发式扶贫”的扶贫新模式。在贫困群众发展生产的关键季节、关键环节和生活最为困难时，先后解决春耕物资种子422614公斤、化肥7237袋，柴油86?17吨，捐增面粉126210斤，大米318670斤，食用油26716斤。大力推广扎赉特旗“转移”式扶贫模式，建立了由科技示范户、种养殖大户带动，贫困户参股分红及公司＋基地＋农户等股份制养殖方式，成立种养业协会和各类专业合作社。在扶贫投入机制创新上，整合资金、多元投入，扩大了资金投入量。两年以来，共投入各类帮扶资金1?95亿元。在项目管理上，采取了“一单式”申报审批的管理办法，避免了一些项目的盲目性，使扶贫项目更具发挥长久效益。同时，对扶贫投入所形成的固定资产，采取了“产权无偿到户”和“作价拍卖权到户”等形式，不断增加贫困户自我积累和自我发展能力，使贫困户真正得到了实惠。

    突破“定点”帮扶瓶颈，实施延伸帮扶，由点向面上延伸，推动整体发展。两年共实施交通、农牧业产业化、医疗卫生、城镇建设等延伸帮扶项目23个，投入资金7825.29万元。特别值得一提的是，2007对兴安盟地质勘探投入达2.329亿元。（完）