市委书记吴永新在察右后旗调研时强调，要全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变发展方式，加快发展步伐，不断创造新鲜经验，努力实现经济社会又好又快发展。

    7月2日，市委书记吴永新在市委常委、秘书长肖军，政府副市长薛培明陪同下，实地考察了察右后旗贲红镇何家地蔬菜种植区，杭宁达莱经济技术开发区，红格尔图镇规模马铃薯种植区，乌兰哈达卫生院，当郎忽洞苏木指针式喷灌圈建设，白雁湖重化工园区，一中教育园区，详细了解了察右后旗农牧业、工业、社会事业发展情况。

    在实地考察并听取了察右后旗旗委、政府今年经济社会发展总体思路和目标，1——6月份全旗经济社会总体发展情况的汇报后，吴永新对今后的工作提出了指导性意见。

    吴永新指出，今年上半年，察右后旗经济社会发展呈现出良好的发展势头，除固定资产投资受到宏观调控影响有所下降外，其余各项主要经济指标都有大幅增长。察右后旗从当地实际出发，确定了符合实际的发展思路，并不断丰富和完善，这些思路既符合察右后旗的实际，也符合市委、政府提出的总体要求，体现了“负重奋进，自加压力，实现又好又快发展”的决心。察右后旗全年经济社会发展的目标任务，既符合市委、政府的总体要求，也都略高于全市的平均水平，按着当前的发展势头，全年的既定目标有望如期实现。

    吴永新指出，从马铃薯集中种植的情况可以看出，后旗今年种植结构调整、增产措施落实的力度都比较大。全旗播种面积73万亩，马铃薯播种面积达到41万亩，其中覆膜马铃薯达到15万亩。当郎忽洞苏木的大型指针式喷灌机达到52套，占全旗的一半还多，表现出三个特点：一是规模大，高标准的节水灌溉面积达到3万亩，占全苏木耕地面积的50％以上；二是机制好，其中29台套都是农民自己联户经营的，真正实现了富民的目标，农民联户建立了合作组织，选举了负责人，实现了民主管理，在体制创新、管理体制创新方面有了新的举措。三是效益高，杨贵村等两个自然村的人均收入上万元，在一个典型的农区，单纯靠种植业实现人均万元收入是很了不起的。工业方面，察右后旗工业园区规划设计的理念很好。工业发展就是要培育主体，构筑载体，构筑载体就是要建设园区，只有这样才能解决工业发展平台的问题，分散经营的问题，改变过去手指园区的状况。社会事业方面，在基层医疗卫生事业发展上积极探索计卫联手的形式，解决现行体制下，计划生育和农村医疗重复建设分散布局，水平不高的问题，初步实现了资源整合，方便了群众，走在了全市的前列。一中教育园区把分散的学校整合后建设了成规模的新学校，一校三部，建设的模式采取了社会化运作，解决了目前政府财政困难，发展社会事业力不从心的问题，调动社会的积极性，动员社会力量参与社会事业建设，取得了初步的经验。

    吴永新强调，努力实现经济社会又好又快发展，要认真贯彻落实党的十七大精神，中央、自治区、市委几级重要会议精神，结合察右后旗的实际，努力开展工作。全市总体要求是认真贯彻落实科学发展观，认真的转变发展方式，努力实现经济社会又好又快发展。实现这一总体目标，首先要进一步解放思想。一要认真的审视和把握旗情。旗情的认识和把握不是一劳永逸的，它是一个不断认识，不断更新的过程。要深入基层准确把握旗情，挖掘自身的优势、潜力，增强发展的信心；要跳出后旗来看旗情，通过环比来找差距，面对现实，自加压力，加快发展。二要破除束缚我们发展的思想观念方面的障碍。当前主要存在两种不利于发展的思想观念，一个叫做唯条件论，总觉得当地什么都不行，没法和其它地方比。这种思想是没道理的，每一个地区都有自身的优势和潜力，只要按照中央、自治区、市委上级党委的要求，充分认识自身的优势，充分调动各方面的积极性，就能实现加快发展，就能实现一方水土养一方人。另一个叫做唯意志论。它在我们的地区也程度不同的有所体现，这种观念就是认为，无论提出多高的速度，多高的指标都能完成。它表现的形式是强迫命令，长官意志。这些观念都与科学发展观格格不入，它的危害是不计工本，得不偿失，引发弄虚作假。三是要强调实事求是。谈实事求是也有两种倾向值得注意。一种是积极向上的实事求是，比如我们讲实事求是从来都是要贯彻邓小平同志提出的能快就不要慢。我们领导干部要对照实事求是的三种境界，即量力而行，尽力而为，竭尽全力，做出无愧于时代，无愧于党和人民的成绩来，这才是真正的实事求是。还有一种是消极的实事求是，甘于落后，自话自圆，关起门来谈发展，要摒弃这样的思想观念，在比较中实事求是，找到适合自己的发展的路子。解放思想的目的，就是要认清我们所处的形势、面临的任务，当前无论对察右后旗还是对全市而言，社会主义初级阶段特征尤其突出。它的表现是生产力不发达，城乡二元结构矛盾突出，城乡差别、地区差别、经济与社会发展之间的差别在不断拉大。我们面临的最大问题就是生产力不发达，我们面临的最大的压力就是加快发展，我们当前面临的最大的任务就是不断提高城乡居民收入。这样的形势，要引发我们的思考，在全市范围内开展一次深入的讨论，提出意见建议，形成合力，加快发展。

    谈到察右后旗的各项主要经济工作今后的发展，吴永新强调，在工业发展上要走抓大带小的路子。要按照"靠大项目富县，靠小项目富民"的理念，既要抓顶天立地的大项目，也要有铺天盖地的小项目。对那些能够辐射千家万户增加就业的小项目，要轻税减费，让它为增加城乡居民收入做出贡献。工业园区的建设要实事求是，从实际出发，基础设施的配套上必保“通水、通电、通路”，不盲目追求高标准，只要适合发展的形势就好。在园区创办的形式上，既可以是政府创办的，也可以走企业自办园区的路子。同时，要培育优势产业，重点围绕风电、重化工、后续产品、建材，抓大项目的落地。农牧业方面，要重点抓好设施农业。要抓典型，进一步推广好的经验做法；在扩大规模的同时，抓提高。要认识到推广设施农业，绝不是单纯一项生产技术的推广问题，它是牵一发而动全身，它是我们朝着现代农业的方向迈出坚实的一步。如上一个喷灌机，从技术手段方面，它将带动机械化，良种化，耕作技术也要求现代化。同时，它还引发了体制、机制的创新，过去一家一户的小农经济已不适应发展的形势，走合作经营已是必然趋势。畜牧业发展方面，要进一步扶持发展乳产业。目前奶价已提高到有利可图的时候，要乘着这样的好形势鼓励农民多养奶牛。在发展奶牛业中要学习推广呼市“奶联社”形式等新的经营形式，做大做强这项产业。要根据后旗牧区人均草场少的实际，走建设养畜的路子，发展精准化的畜牧业。新农村建设，后旗提出主导产业带动型、合作组织带动型、企业帮扶型的三种建设模式都有新意。但新农村建设不能强求千篇一律，政府可以为农户设计不同的户型，让农民根据自身情况去选择。在资金筹措上要始终坚持“雪中送炭的钱，绝不用来锦上添花”的原则，合理利用各项专项资金，真正让农牧民受益。城镇建设方面，主要任务是改善人民群众的居住条件。目前，小城镇危旧平房多，要加大危旧房改造力度，鼓励有实力的企业来开发，改变城镇面貌，改善群众的居住条件，也为城市建设增加新的亮点。第三产业要按着既定的目标继续抓好。吴永新还对和谐社会建设，党建和社会事业等工作提出了具体意见。

    市经济委、发改委、农牧业局、卫生局、教育局负责人，察右后旗党政主要领导陪同调研。（文／乌云夫）