乌拉盖管理区农业综合开发项目建设始终以科学发展观统领全局，为建设集约型、规模性、科技型、示范性现代农牧业为奋斗目标，以科技兴农兴牧为指导，以增加农牧民收入为出发点和落脚点。2008年至2009年以来，农业开发办在管理区党委、政府的正确领导和上级业务部门具体指导下，紧紧围绕农牧民增收、农牧业增效、繁荣农牧区经济目标要求，不断创新思路、严格管理、狠抓落实，进一步加强农牧业基础设施建设和生态环境建设、推广科学先进技术、提高农牧业综合生产能力，积极稳妥推进农业综合开发工作。两年来，在划区轮牧、棚圈建设、人工种草等土地治理项目和产业化建设中取得了阶段性成果。

    乌拉盖管理区是2008年锡盟新建农业综合开发项目区，两年来共投入资金675万元（其中各级财政投入505万元，），保护及改善草场9.95万亩，其中划区轮牧9.6万亩，人工种草0.35万亩，防护林0.02万亩。建设棚圈700平方米，购良种牛60头，新打及修复机电井60余眼，配套柴油发电机等抽水设备32套，架设输变电路3公里，安装大型指针式喷灌一处，小型节水喷灌12处，引进风力发电取暖提水一体机4台，购入大型机械一台。直接受益农牧民80余户，经过基础设施的投入，改善了农牧业生产条件，为农牧民由传统农牧业向现代农牧业方式转变奠定了物质基础。

    科技引领农业综合开发工作展露头脚

    乌拉盖管理区农业综合开发本着“科技兴农、科技兴牧”这一主题，不断提高农牧业生产中的科技含量，加快农牧业生产方式的转变，即由依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。通过引进先进设备、推广先进技术增加了农牧民收入，加快了现代化农牧业进程。

    一是深入开展科技示范推广，加大农牧业生产科学技术的转化及应用。

    实施管道输水增加草场利用率。2009年该办将管道输水技术得到有效应用，管道输水主要在划区轮牧项目中，通过地埋管道方式向各放牧小区输送牲畜饮用水，这种方式不受自然条件限制，且使用时间长，解决了轮牧小区送水难的问题，不仅节省了人力物力，方便了牲畜饮水，还提高了草场利用率，加强了生态保护。

    充分利用自然资源，做到农牧业发展既经济又环保。该办经过前期充分调查研究，应用推广了风力发电提水取暖一体机，这种风力一体机适应我区风力资源丰富、高寒、牧户居住分散不易架长电等特点，将提水、取暖、发电融为一体，能够替代柴油发电机组，这种节能环保风力机的应用，为每户农牧民每年节省直接费用5000元左右，做到增加农牧民收入与高效节能环保有机结合。此项科技一经推广，使项目户品尝到了科技兴农、兴牧的甜头，得到周边农牧民的一致好评，纷纷前来观摩，要求实施，起到了辐射带动作用。

    棚圈建设有亮点，既实用又美观。乌拉盖管理区农业综合开发把发展农村牧区基础设施建设与改善农牧区整体风貌有机结合起来，不断推陈出新，在棚圈建设过程中，改变以往砖木结构设计，针对当地风沙大、防火期长、寒冷的特点，将轻型钢焊接成的屋顶取代以往木制结构，上面覆盖复合彩钢波纹瓦，用焊接的方式与檩条架相接，充分增加了房顶的牢固性。棚圈大门为钢制卷帘门，窗为单层空腹钢窗，充分增强棚圈的安全性。此项设计，具有防火抗风、寿命长久、色泽鲜明的特点，既美观又实用。

    由于该地区秋季霜冻期早、收割期短，农牧民面临牲畜出售、打储草等多项工作，任务重而人员少，许多青贮饲料得不到及时收割、青贮而变黄干枯、失去营养成份，针对这一情况，农业综合开发办购入大型青贮饲料收割机，使农牧民收获青贮率由原来的每小时15吨提高至30吨，提高了工作效率；在管理区实施“减羊、增牛、实现草畜平衡”政策的指引下，购置良种西门塔尔牛并实施“冷配”技术，有效提高了牛的质量和个体产值，加快了草畜平衡和生态保护；通过对新品种、新技术的示范推广提高了农牧业科技含量。这些有利的措施促进了农牧业结构调整，提高了农牧区生产力水平。

    二是加强科技培训，提高农牧民科技素质。

    为使农牧民掌握3至5门有关农牧业生产中的科学技能，有效提高自身科技素质，两年来，培训农牧民200余人次，重点培训了人工草地病虫害的防治、节水灌溉的种类、意义及应用、划区轮牧管道输水技术应用、青贮技术等与农牧民生产生活密切相关的科学技术。组织农牧民深入到典型示范项目户中进行观摩交流，将理论与实践有效结合。通过培训、示范推广和一些“点面结合”的措施，普遍提高了农牧民掌握科技的能力，为充分发挥农牧业综合开发科技引导和示范推广奠定了基础。

    转变生产经营方式生态效益经济效益两手抓

    管理区农业综合开发办根据党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的要“按照建设生态文明要求，发展节约型农牧业、循环农牧业、生态农牧业，加强生态环境保护”的目标要求，坚持“生态治理、和谐开发”这一发展方向，注重质量和效益并重，立足于保护和改善生态环境，积极发展生态农牧业。

    一是农业综合开发办积极发展具有地方特色的高效生态农牧业，为农牧业生产持续发展提供安全保障。通过实施划区轮牧项目，促进了草畜平衡，保护了草场，使项目区草场亩产草量均高于地区平均水平，据草业部门测算，仅2008年项目区的6.6万亩草场产草量增加了470万公斤，有效提高了草场生产能力；其次依靠这种科学合理的放牧方式，使草场有计划的得到休养生息，牲畜草料能够及时得到补充、饮水更加方便、减少牲畜游走距离，增加了牲畜体重，使每只羊平均体重增加4公斤；第三，在针茅草成熟期，利用围栏小区可以避开针茅草对羊皮的伤害，提高了出售价格，每只羊可增加出售100元左右，又提高了农牧民的收入，达到生态效益和经济效益“双赢”。

    科学的饲养方式，提高农牧业生产水平。高产饲料是牲畜的“储备粮”，为提高高产饲料基地生产能力，为2300亩高产饲料地分别安装了大型指针式喷灌、地埋管道半固定式喷灌和卷盘式喷灌设备，配套了机电井及相应抽水设备，使青贮饲料亩产增加2000公斤，亩产达5000公斤上，特别在2009年，我地区由于受到大旱影响，在草场产草量严重下降的情况下，实施节水灌溉的项目区高产饲料地产量仍能达到4000公斤以上，保障了冬春季牲畜饲料，使用项目户免受旱灾之苦。

    二是坚持集中连片、规模开发，提升农牧业现代化水平。农业综合开发办本着“突出重点、规模开发、连片治理、择优立项”的指导方针，将具体工作与建设社会主义新农村新牧区结合起来，与草畜平衡、以草定畜、禁牧休牧、退耕还林还草工作结合起来，两年来分别为两处500亩（共20户）集中联片的高产饲料基地安装了地埋管道式半固定喷灌和大型指针式喷灌。为0.15万亩（共15户）弃耕地实施了旱作人工种草项目，为集中联片项目区架设输变电路3公里，并种植防护林0.02万亩，划区轮牧建设选在5000亩以上的草场，促进了规模开发和集约型经济发展。    （文／叶振亚　崔焕飞）