根据鄂尔多斯市委、市政府关于对成吉思汗陵旅游区开发建设所提出的“抓住优势，大手笔构筑，加快开发建设步伐，把成陵打造为世界级的文化旅游景区”的指示精神，成吉思汗陵旅游区管委会解放思想，抢抓机遇，强化管理，狠抓建设，弘扬民族文化，打造旅游景区，取得了前所未有的新成绩、新变化。经过开发建设，成吉思汗陵旅游区以优美的环境、古朴的风格、恢宏的气势、崭新的面貌屹立在鄂尔多斯高原，展示着草原帝王陵的雄姿，为成陵旅游区和周围地区带来巨大变化。
投入力度空前加大。2001年以来，短短4年时间，成陵旅游区开发建设和陵园保护、修缮、建设的总投入已经达到7.2亿元，是开发建设前52年投入总和的43.7倍。
规模档次明显提升。2001年以来，在保护发展好陵园和祭祀文化的前提下，按照成陵旅游区整体发展规划，进行了陵园外围的环境整治和旅游景区的开发建设，使成陵占地面积由1.5平方公里增加到10平方公里，控制面积达到80平方公里，其中陵园占地面积比过去增加一倍；文物旅游景点由原来的14处增加到27处。旅游景区通过“三区、两道、八景”的精心打造，充分展示了世界伟人的丰功伟绩，从根本上改变了基础设施陈旧滞后、景点单一和文化内涵挖掘不深、展现不够的状况，进一步增强了成陵的吸引力和影响力。目前，成吉思汗陵是全国重点文物保护单位、中国旅游胜地四十佳、全国百家青少年爱国主义教育基地和首批国家AAAA级旅游景区。成吉思汗祭祀成为国家级非物质文化遗产，成陵旅游景区成为全国文化产业示范基地。
文化内涵进一步加深。成陵旅游区管委会充分利用成陵丰厚的历史文化资源和旅游资源，在旅游区的建设中加强了文化内涵建设。旅游区的总体规划及景点建设，均出自国家级专家之手，充分体现了蒙古族传统风格；组织专家挖掘整理和研究民俗文化遗产，深入研究成吉思汗祭祀文化，整理出版成吉思汗陵历史档案及文献书籍，有效地保护了神秘的祭祀文化。
旅游收入增长迅速。旅游区的开发建设和陵园的保护修缮，有效改善了基础条件，明显增强了旅游的文化内涵，给成陵的旅游业带来了前所未有的巨大变化。今年前10个月接待国内外游客35万人次，比开发建设前增长1倍以上。成陵地区的旅游年收入是开发建设前的3倍。
群众生活水平不断提高。成陵的开发建设，促进了本地区旅游产业的规模化发展。特别是新建的伊金霍洛镇，为形成完整的旅游服务体系创造了条件。旅游产业的迅速发展，推动了传统牧业经济向新型服务业的转变，为更多的农牧民调整产业和增加就业提供了良好机遇。目前，在成陵周围从事三产的农牧民人数，是开发建设前的10倍，农牧民人均收入达到4000多元，比建设前增长1倍。成陵的开发建设，也有效缓解了当地达尔扈特牧民的就业问题。目前成陵旅游区员工达到570名，其中当地农牧民占了很大比例。职工生活、工作条件明显改善，不少家庭拥有小轿车等高档消费品。
为建设社会主义新牧区奠定了坚实基础。坚持社会效益、经济效益、环境效益有机统一的原则，对陵园周边环境进行统一规划和综合治理，原伊金霍洛集镇整体搬迁，建设了具有民族文化特色和地方自然生态景观的商贸旅游型集镇，使伊金霍洛镇成为引人注目的一道亮丽风景线。特色集镇和旅游区开发紧密结合，使成陵摆脱了单纯景点建设的俗套，将区域所有资源都纳入了旅游体系，构建了独具特色的旅游发展新区域，促进了旅游业的深层次发展，促进了伊金霍洛镇经济结构的优化升级，为建设经济发展、环境优美、民族团结进步、人民富裕祥和的社会主义新牧区奠定了基础。
成陵旅游区党工委、管委会，为实现鄂尔多斯市委确立的建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯的宏伟目标，提出了当前和今后一个时期工作的目标任务。总的思路是：以深化内涵、美化环境、优化服务、强化管理为重点，全力提升文化层次，不断完善服务功能，努力把成陵打造为文化底蕴深厚、景观优美独特、服务现代文明的世界级文化旅游胜地。具体奋斗目标是：把成陵的祭祀文化推向世界，申报为世界非物质文化遗产；对成吉思汗、成陵历史文化的研究达到一流水平，使成陵成为世界著名的文化旅游品牌；全面提高旅游服务的质量和层次，将成陵旅游区建成国家5A级旅游景区，年接待游客达到50万人次以上；旅游产业经济效益和社会效益大幅度提高，职工及周围农牧民收入水平达到西部同类地区最高。
为了早日实现奋斗目标，成陵旅游区管委会确定了围绕“一个主线”，实施“五大工程”的主要工作任务。围绕“一条主线”，就是要围绕打造成陵文化旅游著名国际品牌这条“主线”开展工作。成吉思汗是世界伟人，成陵作为祭祀成吉思汗的神圣地方，有着形式独特、规模宏大、充满古老神秘色彩的祭祀文化，蕴藏着蒙古民族深厚的历史文化内涵。成陵发展旅游业有着其他地方不可比拟的世界性、唯一性和独特性，这为成陵旅游区发挥优势、突出特色、打造走向世界的国际文化旅游品牌奠定了坚实基础。为此，成陵旅游区管委会将时刻以“多出精品、少留遗憾、不留败笔”为指导，在文化内涵挖掘、景观开发、旅游服务、品牌宣传等方面提高质量和水平，不断创造精品，全面增强成陵著名旅游景区的品牌效应，真正使成陵旅游区成为世界一流的文化旅游胜地。
实施“五大工程”，就是全面实施文化内涵挖掘、品牌宣传促销、产业升级富民、服务功能提升、内部管理强化五大工程。古老神秘的成吉思汗祭祀，是人类珍贵的文化遗产。成陵旅游区管委会以创新的精神，深入挖掘和发展具有成陵文化特色的人文景观，促进自然景观和人文景观的有机融合，进一步展现成陵祭祀文化的独特、神秘内涵，并使其向历史文化景观拓展，提升成陵旅游层次和品位；成吉思汗有着享誉世界的知名度，成陵有着独特的文化魅力。要想把成陵打造成世界级的文化旅游胜地，就必须始终把旅游市场开发和宣传促销放在重要位置。积极推进旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游服务、旅游管理的标准化建设，着力提高旅游服务的规范化、国际化水平；成陵的开发建设，重在展示世界伟人的风采，重在传承和弘扬民族文化，重在保护独特的历史文化遗产。同时要增加旅游收入，以更多的收入来弥补建设经费的不足，促进职工收入的提高，使周围的群众受益，为建设和谐、文明发展的旅游区、新牧区奠定基础，为促进成陵的保护建设创造安定团结的环境和氛围；坚持以人为本的服务理念，加快建设具有人性化特点的旅游服务体系，强化管理，凝聚力量，切实为游客提供方便、优质、周到的服务，使成陵真正成为具有文化感召力和旅游吸引力的国际知名品牌，为实现建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯的宏伟目标和自治区的建设、发展做出应有的贡献。 （成吉思汗陵旅游区管委会供稿）
