三、坚持统筹兼顾，努力抓好其他各项工作

    贺国强同志、杨利民同志在提出全国、全区组织工作的指导思想时，都强调了要统筹兼顾。组织部门业务工作涉及到方方面面，今年的任务还十分繁重。各级组织部门在重点抓好先进性教育活动和四级党委换届的同时，还要统筹兼顾，抓好其他方面的业务工作。这里重点强调三项工作。

    第一，继续实施“动力工程”，大力加强干部教育培训工作。在巩固和深化2003年、2004年分别开展的“大力解放思想、优化开放环境”和“执政为民、加快发展”主题教育活动成果的基础上，今年的干部教育培训“动力工程”要以“一心为民、科学发展”为主题，巩固扩大先进性教育活动的成果。要进一步发挥干部教育培训主阵地的作用，以牢固树立和全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，紧紧围绕“十一五”经济社会发展规划，对大规模培训干部作出安排。春节后举办盟市厅局“一把手”建设社会主义新农村专题研究班，各盟市也要相应地对旗县（市、区）“一把手”进行培训。要进一步加强“三支队伍”培训，办好理论培训主体班次，办好新型工业、资源节约和环境友好、自主创新、产业化和城镇化、扩大开放以及金融和信息等专题班次，继续落实“三个一百”培训任务。要进一步协调有关部门搞好企业经营管理人员培训、乡土人才培训和区外境外培训。要抓好中瑞合作培训项目的落实，学习先进培训方法，提高干部能力素质，推动重点项目进展。要认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》和全国大规模培训干部工作经验交流会议精神，加强和改进干部教育培训的宏观管理，开展干部教育培训需求调研，开展“菜单式”培训的尝试，努力提高干部教育培训的针对性和实效性。

    第二，认真落实“十一五”人才发展规划，大力加强人才工作。坚持走人才强区战略，协调有关部门研究制定落实“十一五”人才发展规划的具体措施，加大人才工作宣传力度，努力营造良好氛围。围绕生态建设、基础设施建设、农牧业产业化、新型工业化和城镇化以及自治区六大优势特色产业的需要，努力提升我区各类人才总量和素质。继续开展“人才流入区”和围绕“六大优势产业”培养聚集人才专题调研，完善有关措施和办法。按照推进自主创新的要求，总结自治区有关部门的经验，以项目吸引为主要渠道，以智力引进为主要方式，认真研究培养、吸引、使用高层次人才、创新型人才的具体措施。以机械装备为重点，为整合高层次人才团队做好服务工作。继续完善、落实相关措施，推动大学生面向基层就业和自主创业型人才的培养。深化人才管理制度改革，为推进新形势下的人才工作提供制度和机制方面的保障。

    第三，结合实施《国家公务员法》，大力推进干部制度改革。围绕开展有关干部制度改革和组织制度创新方面重点问题的研究探索，制定年度工作安排。配合人事部门研究制定落实《国家公务员法》的实施细则，严格执行政策和纪律，认真做好公务员登记及相关工作，确保公务员法的顺利实施。按照中组部的部署和要求，继续落实好“5+1”法规性文件和其他出台的有关制度。年内公开选拔一批近期能进班子的厅局级后备干部。进一步规范自治区党委提名、票决盟市厅局“一把手”的范围和办法；制定出台规范自治区本级干部选拔任用中民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节的意见；探索规范扩大基层党组织公推公选、公推直选范围，闭会期间发挥党代表作用等方面的措施和办法；建立干部制度改革和组织制度创新工作年度报告制度。

    四、借助良好契机，不断加强组织部门自身建设

    在全国组织部长会议上，曾庆红同志、贺国强同志都提出，开展先进性教育活动，是组织部门加强自身建设的有利契机，各级组织部门开展先进性教育活动要做到高认识、高标准、高质量，对我们提出了明确的要求。按照中央和自治区党委的统一部署，自治区和盟市两级组织部门的先进性教育活动已经全面启动。各级组织部门在先进性教育活动中，要把“公道正派”的职业道德建设和能力建设有机结合起来，整合各种活动载体，进一步加强自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。

    第一，坚持学习教育为主线。近年来，各级组织部门大力加强自身建设，不断提高工作水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。刚才，杨利民同志对我们组织工作和组工干部队伍都给予了高度评价，是对我们的巨大鼓舞和鞭策，同时也对加强组织部门自身建设提出了新的更高的要求。成绩面前，不能沾沾自喜；面对新形势，我们任重道远。勿庸讳言，我们的一些干部在素质、能力和作风方面，还存在着一些不适应、不符合的问题。当前正在开展的先进性教育活动，正是提高组工干部素质和能力、加强和改进组织工作的极好机会。在组织部门先进性教育活动中，一定要坚持以学习教育为主线，深入学习《党章》，学习杨利民同志讲话中提出的中央和自治区一系列精神，真正把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求上来，按照加强党的先进性建设和党的执政能力建设的要求，切实提高组织部门党员的素质，努力做到杨利民同志要求的提高能力、增强本领，与时俱进、开拓创新，公道正派、实事求是，清正廉洁、自警自励。

    第二，注重反思解决问题。要把通过反思解决问题贯穿教育活动的每个阶段、各个环节，坚持边学边改、边议边改、边整边改。各级组织部门和广大组工干部要对照党章、对照胡锦涛同志在专题报告会上提出的保持党员先进性六条基本要求、对照“十一五”时期经济社会发展对组织部门提出的新要求、对照保持共产党员先进性具体要求大讨论中形成的不同岗位的具体要求，着力查找解决组织工作和组工干部队伍中存在的不适应、不符合的问题。要坚持开门搞教育，广泛征求意见，特别是注意征求服务对象的意见。要做到立说立行，即知即改，不要把所有问题都留到整改提高阶段。要重点解决理想信念和世界观、人生观、价值观的问题，党员领导干部还要注重解决权力观、地位观、利益观的问题。要把提高组工干部的素质和能力同加强和改进组织工作紧密结合起来，及时把思想上的收获转化为工作业绩。

    第三，要力求取得实效。要按照中组部的要求，深入开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆党员先进性”主题实践活动，把机关党建“三创一落实”，“学习先进、贴近群众”为主题的访民情、帮贫助困活动，以及我区组织部门近年来一直开展的“争先创优”等自身建设的各种活动统筹起来，整合配套开展。要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以制度建设为重点，不断巩固和深化“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，提高坚持公道正派的水平。要按照中组部去年提出的加强政治判断、知人善任、运用政策、组工业务、拒腐防变五种能力建设，曾庆红同志今年提出的要提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风能力的要求，推进组织部门能力建设。自治区党委组织部还要努力提高运用政策、宏观谋划和指导能力。要把学习祁爱群、姜绪秋等先进典型作为开展主题实践活动的重要内容，同时注重发现身边的典型，用典型的力量教育人、感染人、鼓舞人。

    第四，要切实做到“两不误、两促进”。今年，各级组织部门任务都很重，特别是先进性教育活动和四级党委换届，涉及面广，将会牵涉很多精力，加之其他业务工作都要正常开展。各级组织部门一定要注意统筹兼顾，合理摆布教育活动和业务工作，合理分配人力和精力，既要保证自身先进性教育活动实现预期目标，又要保证各项业务工作圆满完成，真正做到“两不误、两促进”。

    同志们，今年的组织工作，任务繁重，责任重大。希望全区各级组织部门和广大组工干部继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏、与时俱进、开拓创新的精神，认真做好各项工作，为自治区“十一五”时期经济社会发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。

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