人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，人才资源是第一资源，人才优势可以说是最大的优势。实施“科学发展、富民强市”战略，实现我市新一轮大发展，需要强有力的人才保证和智力支持。因此，全市各级人事部门必须努力搭建人才创业的良好平台，营造聚集人才的良好环境，形成人尽其才的良好局面，使人才成为我市最重要的竞争品牌，以人才优势赢得发展优势。

    一、围绕实施“科学发展、富民强市”战略，创新人才观念，加大人才资源开发力度

    “科学发展、富民强市”是落实科学发展观、构建和谐包头的内在要求，根本出路在于发展。要坚持把促进发展作为人事人才工作的出发点和落脚点，以落实《关于加快建设中西部地区人才创业首选市的意见》为重点，进一步优化人才开发的政策环境，把教育、科技和人才“捆”在一起，为打造人才提供一个可持续发展的广阔平台。突破“人才”关，关键在于全社会人才观念的转变。时下，一提到“专家”、“人才”，人们不约而同就会想到“院士”、“教授”、“博士”等字眼，但在技术前沿第一线工作的高级技师、富有经验的技术人员却很难被大家记起。这样，在建设人才工程的过程中，就首先人为地把“人才”范围缩小了，这与重视人才的初衷有所背离，也不可能切实地发挥人才强市的功效。

    只有各级领导、各部门坚持“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的用人原则，树立人人都可以成才的科学人才观，才有可能为社会多选人才。在实践中不仅要重视应用型、工业型人才，重视教育、培养、发展复合型、应用型的理工科人才，还要重视对社会的长期发展、规划，为带动社会文化、观念的进步提供历史、哲学等人文社科类人才。

    “做大做强工业经济是科学发展、富民强市的第一方略”。目前，我市工业类人才比较短缺，因此，必须围绕加快发展现代工业，优化人才队伍结构。要根据“做大做强做优特色产业”的需要，重点培养造就一批能够运用现代高新技术解决钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土、煤化工等特色产业中的技术问题，推进特色产业的成长和升级，促进特色产业向优强产业转变的高层次专业技术人才，培养和吸引一批以机电一体化、生物制药、节能环保、电子信息研发为主的高新技术产业人才。拟订紧缺人才专业目录，引导人才开发适应经济结构调整的需要。

　　二、推进人事制度改革，健全完善创新机制，激发创新人才的创造活力

    人才是知识的主要载体，是创新的决定因素，人才的活力是社会活力的关键因素。建设创新型城市，应培养造就一支创新型人才队伍。如何形成鼓励公平竞争的良好环境和优秀人才脱颖而出的氛围，使我市涌现出更多的高层次人才和创新群体，是摆在我们面前的刻不容缓的任务。人才辈出也需要土壤，需要形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新”的良好风气，营造英才辈出的良好局面。