内蒙古赤峰巴林右旗按照发展党员工作的“十六字”方针，从本地实际出发，积极探索新时期发展党员工作的新路子，使这项工作走向了制度化、科学化。

    入党前，重培养。结合地区实际，因地制宜，建立科学的制度。一是党员推荐制度。党员定期向党组织推荐一名入党积极分子，帮助他们提出申请，把这项工作作为党员联系群众的重要内容。二是重点培养制度。对经过培养进步较快、接近党员标准的入党积极分子，党支部及时将其列入重点培养对象。填写重点培养对象登记表，由两名党员具体培养。三是档案管理制度。各党支部建立入党积极分子档案，翔实记载积极分子的进步情况。定期进行考核，掌握积极分子队伍的状况。四是集中培训制度。基层党委或党支部，定计划、定时间、定内容，对入党积极分子进行集中培训，促进积极分子早日成熟。

    发展时，重标准。坚持标准，是发展党员的根本，为此始终坚持如下制度。一是党支部审查制度。党支部认真审查发展对象在各个时期各个方面的表现和所取得的主要成绩；审查发展对象家庭主要成员的政治面貌及政治表现；审查联系密切的主要社会关系的政治面貌及政治表现；审查发展对象有关材料的真实性和完整性。二是党委调查制度。党委派人到基层向党员、群众调查了解发展对象的主要经历、政治品质、思想觉悟和现实表现。三是组织员谈话制度。旗委组织员通过找发展对象谈话，了解发展对象思想是否成熟，入党动机是否端正，对党的基本知识是否掌握，对党的基本路线是否拥护，入党条件是否具备等。四是党委审批制度。党委审批党员，本着“五不批”的原则进行把关审批，即：入党目的不纯者不批；政审不合格者不批；党的基本知识不清者不批；重点培养时间不够两年者不批；材料不健全、手续不完备者不批。

    预备期，重考察。针对个别人头脑中存在的“过了审批关，进了保险箱”的思想，建立健全了预备党员考察制度。一是定期汇报制度。预备党员每季度向党支部书面汇报思想、学习和工作，便于党支部了解与掌握预备党员的情况。二是定期对话制度。党支部定期组织预备党员对话，倾听预备党员的意愿，通过双方交谈，使预备党员由被动地接受教育为主动地求得帮助，增强预备党员接受党组织考察的自觉性。三是定期培训制度。基层党委定期举办预备党员培训班，对预备党员进行党规党法、组织原则、优良传统等党的基础知识教育和理想、前途教育。四是定期检查制度。党组织对预备党员定期进行检查，看其是否认真履行党员的义务，是否发挥党员的先锋模范作用，是否够一名合格的共产党员。把检查结果详细记载，以便决定能否按期转正。

    转正后，重作用。预备党员转正后，党组织通过交任务、压担子的方式进行关怀和引导，发挥他们的生力军作用。一是老党员传帮带制度。党支部组织老党员给新党员传经验、帮思想、带工作。入党介绍人对新党员“扶上马、送一程”，为他们的进步打下一个坚实的基础。二是目标管理制度。党支部对新党员的思想、学习、工作以及组织生活等方面实行目标管理。制定目标，激发他们的责任感和自觉性。三是考评奖罚制度。党支部按目标管理的要求，年终进行认真考评。考评过程中同老党员一视同仁，既不论资排辈，也不迁就照顾，功过分明，奖惩兑现。（郭宗志）