呼伦贝尔市要结合学习贯彻自治区党委八届八次全委会议精神和山东、河南两省经验，在全市范围内深入开展“继续解放思想，推动科学发展，全力打造自治区新的经济增长极”大学习大讨论活动，做到学以致用、用以促学，真正把学习的成果变为指导实践的行动。

    一要继续实施项目带动战略，全力推进新型工业化。与山东、河南相比，我市的项目类型单一、分布不均、中小项目数量少、层次低，不能有效支撑区域经济、县域经济发展。因此，必须大力培育多种产业项目，特别是惠及老百姓的中小型项目。要在抓好优势资源开发类项目的同时，积极推进农畜产品加工、进出口加工、非资源类项目和高新技术产业项目，切实推进产业多元、产业延伸、产业升级。

    二要深化农村牧区改革，推进现代农牧业发展。要切实抓好粮食生产，为国家粮食安全做出应有的贡献。继续坚持退耕政策不动摇，把不适宜耕作的耕地退下来，同时加大中低产田改造，大力推进农田水利建设，推广农业适用技术，做到不以牺牲生态环境为代价、不以扩大耕地为手段抓好粮食生产，确保粮食产量不断增加，在国家千亿斤粮食增产计划中力争增产50—80亿斤粮食。要继续推进畜牧业发展，调整畜群结构，提高产出水平，控制牧区牲畜数量，适度转移牧区人口，把已经沙化的草场辟为无人区，加大沙化治理力度。全力推进林区改革，特别是林权制度改革，推进林区非林产业发展，推进形成带动力强的接续产业。积极推进土地流转的试点改革。深化农垦体制改革，发挥农垦企业在建设现代农牧业中更大的作用。全力推进农畜产品加工业发展，继续推动农牧业产业化。通过以上措施，争取在短时间内较大幅度提高农牧民和林区职工收入。

    三要高水准规划建设城市，改善人居环境。继续坚持新区建设与旧城改造并举，高水准规划和建设城市中心区，加大旗市政府所在地的城镇建设力度，优化生产力布局和人口布局，结合生活区和工业区的不同功能，加强城镇基础设施建设，切实改善人居环境。

    四要大力发展服务业、中小企业、非公有制企业。要加大对中小企业、民营企业的扶持力度，推动非公有制企业发展，特别是积极扶持本土企业发展壮大，引导中小企业和民营企业拓展经营领域，做大经济总量，增强企业竞争力。

    五要打造精品文化和旅游品牌，增强文化软实力。呼伦贝尔历史文化资源丰富、民族风情独特，有条件做好民族文化品牌，有条件办好文化节庆活动。我们要继续打造好少年儿童合唱《五彩传说》、大型实景演出《成吉思汗》等五张文化名片。

    六要以富民为目标，使更多发展成果惠及百姓。深入实施“六个一幸福指数工程”，使老百姓享受更多的改革发展成果。（呼伦贝尔市市委书记　曹征海）