坚持壮大工业经济实力，夯实科学发展的基础。一是要做大做强做优六大优势特色产业。坚持把培育壮大优势特色产业作为提高经济发展质量和效益的主体，引导促进各类生产要素向优势产业、优势企业、工业园区集中。二是要大力发展高新技术产业和新兴产业。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力实现高新技术产业化。三是要围绕产业集群的壮大和产业链条的延伸，继续组织实施好“一个产业带动百户中小企业”工程，促进大中小企业之间配套协作，更好地推动产业集群化发展。

    扎实做好“三农三牧”工作，实现科学发展的新突破。一是率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。积极探索土地承包经营权有序流转、户籍制度改革等措施，建立更加系统和全面的统筹城乡发展长效机制。二是率先发展现代农牧业。积极发展乳、肉、薯、菜等优势产业和特色产业，努力建成自治区重要的奶源基地以及我国中西部地区重要的无公害蔬菜生产和集散地。大力发展农畜产品精深加工和综合利用，促进产业化发展，加速农牧业产业化进程。三是率先全面推进新农村新牧区建设。加强农村牧区基础设施建设，推动城市基础设施向农村牧区延伸、城市公共服务向农村牧区覆盖。四是率先实现农牧民增收致富。有计划、有组织地实施大规模的劳务输出，确保农牧民转得出、稳得住、能增收。

    全力打造第三产业新亮点，进一步增强科学发展的活力。坚持生产型服务业与生活型服务业并举、传统服务业与现代服务业并举，实施龙头带动、项目推动、品牌促动相结合的战略，壮大服务业实力，促进第三产业增量提质。进一步加大对第三产业投资力度，不断增强第三产业发展后劲，到“十一五”末，实现第三产业与工业经济交替领先的格局。

    切实加强宜业宜居环境建设，打造科学发展的新局面。要不断完善城市公用设施建设，大力推进都市新区建设，加快景观工程建设，积极推进旧小区改造、“城中村”、“城中厂”以及城乡结合部的综合治理，不断提升城市形象，进一步增强在呼包鄂城市圈中的辐射带动能力。要进一步抓好重点行业和重点企业节能减排工作，坚持经济发展与生态建设并举。

    抓好重大项目建设，强化科学发展的支撑。要树立“大项目观”，不仅抓工业项目，还要抓第一产业和第三产业项目；不仅抓城建项目，还要抓民生项目、社会公益事业项目。要推进工业项目合理布局，抓好以公路和城市建设为重点的基础设施建设项目，盘活现有企业存量资产，把发展本土企业与大力引进外来企业相结合，努力形成投产一批、开工一批、储备一批的良性发展态势。

    着力改善民生，谋求科学发展的实效。一是千方百计增加城乡居民收入。二是强化安全生产，保障食品药品安全，全力维护社会稳定。三是以大力兴办好事实事为主线，使广大人民群众关心的热点、难点问题得到更好解决，让人民群众享受到更多改革发展带来的成果。    （包头市市委副书记、市长　呼尔查）