固阳县坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，突出“率先发展、更快发展、更好发展”这一主题，紧紧抓住“工业立县、项目兴县、和谐稳县、富民强县”这四个工作重点，抢抓机遇，加快发展，创造了超常规、跨越式发展的“固阳模式”。

    全县GDP总量由2001年的9.9亿元增加到2005年的24.9亿元，年均增长26.2%；财政收入由2001的0.28亿元增加到2005年的3.36亿元，年均增长89.3%；城镇居民人均可支配收入由2002年的3871元增加到2005年的8606元，年均增长31.3%；农牧民人均纯收入由2001年的1086元增加到2005年的3200元，年均增长33.5%。

    瞄准突破点，坚持“工业立县”。固阳县确立“发展是第一要务，工业是第一抓手”的理念，把发展工业作为县域经济发展的主流和支柱。2005年，全县工业增加值完成11.6亿元，同比增长30.5%，从2000年开始，年均递增22.4%；全县固定资产投资完成28.75亿元，同比增长105%，从2000年开始，年均递增104.7%；全县售电量达到3.5亿千瓦时，同比增长77.8%，是2001年的10倍，实现了与财政收入的同步增长。
    “十一五”期间，该县将着力实施“集中带动、资源整合、改制扶持”三大战略，加快特色工业发展，大力推进新型工业化进程，重点抓好投资40亿元的煤及油母页岩开发项目、投资50亿元的50万千瓦风力发电项目、投资75亿元的空气发动机产业化综合开发项目、投资5亿元的文圪齐尾矿磷肥项目。到2010年，全县主要经济指标要在2005年的基础上翻两番，GDP达到100亿元，财政收入达到12亿元，建成自治区中西部地区的经济强县。

    狠抓增长点，坚持“项目兴县”。固阳县强化“招商引资是第一能力、项目落地是第一政绩”的理念，发扬“千方百计、千辛万苦、千言万语、千山万水”的招商精神，抓项目工作不动摇。到2005年，全县实施各类项目680个，其中工业项目350个。全县发展私营企业565户，注册资金达到3.32亿元。水泥厂、锻压厂、供销社等36户县属企业成功改制。邦诚集团、包钢固阳矿山公司、聚龙集团、汇全集团、如阜矿山等为代表的一批大型铁精粉选矿企业的引入，使经济总量和财政收入迅速扩张。山西丰昆炼铁、江苏海明炉料等项目的投产，实现了资源的就地转化增值，进一步延伸了产业链。上海友翔五金实业、泰丰腐植酸、小肥羊肉品加工基地、华泰皮毛加工一体化等项目的实施，全面改善了经济产业结构。

    着眼保障点，坚持“和谐稳县”。该县投融资2亿元重点实施了金山镇工农路、新建路、光荣南街等12条道路拓宽改造工程，新建富民、党政中心等3个绿地广场，综合治理100条小街巷，完成了荣泰、泽宇、仿古步行街等一批房地产开发项目。投资1.15亿元修建油路142公里，率先在全市旗县中实现了乡乡通油路。投入资金2475万元，发展水浇地5.6万亩，有效地解决了3.4万人、12.1万头（只）牲畜的饮水困难问题。争取国家投资1.5亿元，实施退耕还林（草）、天保等生态建设项目，造林面积达到91.5万亩，2万户、7.5万人受益。组织实施了生态移民异地扶贫搬迁工程，投入资金5100万元，搬迁1534户、5457人。切实改善了城乡群众的生产生活条件。启动了新型农村合作医疗。基本养老、医疗、失业等五大保险参保人数达到2.3万人，发放保障金2.03亿元。城镇4537名贫困人口实现了应保尽保，农村7330名五保户、特困人口全部纳入低保范围，同时全面开展了农村大病医疗救助和教育救助工作。建立健全了计划生育利益导向机制，保持了低生育水平，被评为全国计划生育优质服务先进县。建立健全了公共卫生突发事件应急指挥、救治体系和食品药品监督体系。开展了创建“平安固阳”活动，全力维护社会安全稳定。成功举办了秦长城文化艺术节、元宵节焰火晚会等系列文化活动，大力开展了全民健身活动，城乡群众的精神文化生活日益丰富。

    把握落脚点，坚持“富民强县”。固阳县积极发展农业产业化经营，构筑起了羔羊育肥、药材、马铃薯、油料生产加工销售体系，形成了一批具有较强市场竞争力的农畜产品加工企业和名牌产品。为农牧民开通了“绿色通道”，严厉打击坑农害农行为。认真落实了“两免一补”惠民政策。积极筹措再就业资金，引进劳动密集型项目，新增就业岗位9000个，5000名下岗失业人员实现了再就业。几年来，全县累计转移农村剩余劳动力20万人（次），实现收入6亿元。按照“十一五”规划，固阳县将加快社会主义新农村建设步伐，更多地关注城镇下岗失业人员、关注进城务工人员、关注离退休人员和老年人，不断增加人民群众收入，重点解决好低收入对象、弱势群体和农民工的社会保障问题，让广大群众享受到发展的成果。（高慧钧）