按：2005年4月15日至4月23日，应世界沙漠组织主席、阿尔及利亚环境部长谢里夫的邀请，马西林同志率甘肃代表团5人出席了在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的“第二届世界沙漠人民文明文化节”和有40多个国家的环境、旅游、文化部长与代表团团长出席的“关于沙漠地区可持续发展合作努”的部长级会议。讨论了拟提交联合国的《世界沙漠宣言》。讨论形成了《防治沙漠化取得千年发展目标》迪拜部长宣言。做了题为“综合防治土地沙漠化，实现农业可持续发展”的发言，受到与会各国代表的高度赞赏和肯定。

    我十分荣幸作为中国防治治沙一线代表出“第二届世界沙漠文化节”，对会议期间讨论的《世界沙漠宣言》表示支持和赞赏。相信“宣言"与联合国《防治荒漠化公约》一样，将对全世界沙漠化治理产业重要影响。同时，我作为长期从事沙漠化治理实践者之一，愿意与各国代表交流探讨沙漠化治理的地方性实践，为共同推动沙漠地区的可持续发展积累经验。

    一、现状：沙漠化不断蔓延加剧是甘肃面临的最大生态危机中国是世界上沙漠化危害严重的国家之一，尤其是以甘肃为代表的西部干旱地区的沙漠化，以其面积广大、发展迅速和危害严重而倍受社会广泛关注。中国现有沙漠化和荒漠化土地面积150多万km?，几乎占国土面积的1／6，如果加上沙漠和戈壁，几乎超过耕地面积的总和。从上世纪50年代后期到70年代中期，中国的沙漠化土地以年均1560km的速度在蔓延；70年代中期至80年代后期，以年均2100km的速度在加速扩展；进入90年代，以年均2460km的速度加速递增。

    甘肃是中国的沙漠化大省之一。在全省42.5万k的土地面积中，荒漠化面积约28.3万km，占全省总土地面积的66.6％，占中国荒漠化面积的33.8％；沙漠化面积14.37万km，占中国沙漠化土地的38.7％。长期以来，甘肃省各级政府和沙区人民为防治沙漠化做出了不懈的努力，并在一些地区取得了明显成效。但从总体上看，土地沙漠化仍呈蔓延和加剧之势，"局部治理，整体恶化"的势头还没有从根本上得到遏制，沙化土地仍在逐年扩展，一些地区的沙漠以每年20m的速度推进。由于土地沙化面积大，全省灾害性的沙尘暴天气越来越频繁，仅以造成重大损失的强沙尘暴为例：50年代发生过5次，60年代8次，70年代14次，90年代23次。一些严重地区已出现生态难民。沙漠化已成为甘肃面临的最大生态危机。如何保护和改善沙漠地区生态环境，合理开发利用沙漠动植物资源，防止沙漠化，缓解环境危机，实现可持续发展，是中国尤其是以甘肃为代表的西部干旱地区面临的一个重大而现实的问题。

二、根源：不合理的经济活动，是甘肃土地沙漠化不断扩大的根本原因

    沙漠化不是一个单纯的自然过程，而是一个自然与经济、社会联系在一起，以人为活动为诱导因素所引起的土地退化过程，是人类在处理人与自然关系上，把征服自然、改造自然作为人类行为主导而遭受自然报复的必然结果。

    在过去一个很长时期内，人们更多地强调富饶的资源是一笔天然财富，是大自然对人类的“恩赐”，很少讲资源的合理利用和有效保护。在“向大自然进军”的过程中，毁林开荒、毁草种田、围湖造地盛极一时，对自然生态环境的平衡造成极大的破坏，使生态环境日趋脆弱，同时也使人们在单纯追求经济增长的过程中饱尝环境破坏结出的苦果。以甘肃为例，全省近代人为作用造成的沙漠化面积已达13.4万km，约占全省沙漠化面积的94％。各种人为因素造成的沙漠化土地面积比例分别为：过度樵采占32.7％过度放牧占30.1 %，过度农垦占26.9％，水资源利用不当占9.6％。值得注意的是，在沙漠化发展的相同时期内，凡是积极采取措施进行治理的地区，沙漠化土地范围有所减少，约有10％的沙漠化土地得到逆转。这种状况表明：人为因素是沙漠化发展的决定性因素。同时也说明，粗放型的经济增长方式已经超过了自然环境合理的承载能力，再不能毫不节制地向大自然索取，再不能以单纯的经济增长作为唯一发展目标；必须尊重自然规律，在自然所能承载的范围内谋求经济发展，如果在利用自然的同时不善于保护自然，就会走上一条自我毁灭的发展道路。