泰国是世界上最为安全的旅游地之一，专门针对游人的犯罪活动很少，也比较轻微。这一方面得益于泰国淳朴的民风，另一方面泰国的旅游警察和警察志愿者在其中发挥了重要作用。泰国是世界上为数不多的设有旅游警察的国家之一。     旅游业的迅猛发展给泰国带来了滚滚财源，随着入境游客人数的增多，游客的人身、财产安全就成为不得不考虑的问题。为了更好地保护游客的合法权益，塑造良好的国际形象，吸引更多的境外游客，旅游警察应运而生。1982年，泰国皇家警察总监授权曼谷，芭提亚、北碧府、碧汶里、呵叻、乌汶府、坤敬、清迈、清莱、湄宏顺、彭世洛、那空素旺府、湄索、素叻、普吉和合艾等旅游胜地设立旅游警察，它的具体职责是接受和处理涉及游客的报警、投诉，开展调查，与旅游当局和其他警察机构合作共同确保游客安全。在没有设立旅游警察的地区，这些职责是由一般警察机构来承担的。     旅游警察的制服与其他警种的制服相同，只是臂章略有不同，他们的臂章标有"旅游警察"的字样。他们大多能熟练使用英语及其他欧洲语种。旅游警察不仅为外国游客提供帮助，还为本国游客提供帮助。其工作范围小到调解游人与酒店、商店、出租车司机发生的纠纷，大到处理交通事故、盗窃、诈骗、伤害等刑事案件，还负责非法入境游客的遣返。"9·11"以后，旅游警察被授权，基于合理怀疑，可以对游人进行检查，以防恐怖分子装扮成游人进行恐怖活动。     发生在2006年1月1日的英籍女学生霍顿在苏梅岛被害事件，使泰国警方面临着来自国际社会的强大压力，苏梅岛警力严重不足的问题开始凸现。在旅游高峰期时，苏梅岛可以吸引两万名外籍旅客前来观光，但整个苏梅岛只有14名旅游警察，即使加上一般警察，总共也只有200人，并不足以应付任何突发状况。泰国国家旅游警察局局长帕亚说，在旅游高峰期，旅游警察与城市警察、海事警察携手工作，共同维持秩序，预防犯罪，但相对于每年1000多万的国外游客来说，我们现有的1000名旅游警察，明显不能适应形势的需要，警力不足是普遍现象。为了解决警力不足的问题，政府在为旅游警察扩编的同时，鼓励旅游警察部门招募更多的志愿者，以更好地为外国游客服务。     旅游警察部门要求志愿者有工作许可或居住证明，并且无犯罪记录，符合条件的人都可以提出申请，不仅泰国公民可以做志愿者，旅游警察也欢迎外国人加入到志愿者这个行列中来。对外国人申请志愿者的资格审查是由移民部门进行的，移民部门会把审查结果告知旅游警察。志愿者被初步录用后，志愿者要接受为期两天的培训，培训的内容主要是工作中常见问题的处置对策。另外，还要由正式的旅游警察带队到辖区内的旅游胜地进行两次以上的实地演练。然后，志愿者要经过两个月的试用期，有一个专门的委员会来评估志愿者在试用期的表现，以决定是否最终录用。委员会的决定是审慎的，他们要筛选出合适的人选，很多志愿者都有在军队服役或从事警察工作的经历，志愿者不仅牺牲自己的时间和精力，而且制服也由自己出资购买。     志愿者被正式录用后，旅游警察部门会根据他们的个人情况分配到适当的工作岗位，有的外出巡逻、有的在警局内从事文字工作，有的做翻译。对志愿者的工作时间没有严格限制，可以每天工作1-2个小时，也可以全天工作。志愿者必须两人以上才能外出巡逻，巡逻中主要是为游人提供服务，而不是履行打击犯罪的职能，打击犯罪是正式警察的责任。     泰国旅游警察推出警察志愿者计划后，取得了很好的反响。目前，泰国共有来自世界上30多个国家和地区的志愿者，他们作为警察和游客联系和沟通的桥梁，和旅游警察一道为游客提供帮助，很多国外游客都对他们留下了深刻而美好的印象。（文/李振旺）